Залог как мера пресечения в уголовном процессе

Содержание

Залог как мера пресечения

Залог как мера пресечения в уголовном процессе

Залог – это одна из мер пресечения (ст. 106 УПК РФ). Залог применяется к лицу, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления.

Особенности залога как меры пресечения

Суть залога как меры пресечения в том, что на этапе предварительного расследования сам подозреваемый, другое физическое или юридическое лицо передаёт государству деньги, ценности, ценные бумаги – имущество, на которое может быть обращено взыскание. Переданное имущество служит обеспечением того, что подозреваемый или обвиняемый не скроется от правоохранительных органов и не будет уклоняться от явки в суд. Залог как мера пресечения регулируется нормами ст. 106 УПК РФ.

Назначение залога как меры пресечения

Залог как мера пресечения может быть назначен только в судебном порядке. Чтобы суд, например, сменил меру пресечения с содержания под стражей на выпуск под залог, должно быть направлено ходатайство об избрании меры пресечения в виде залога.

Если залог вносит не сам фигурант, залогодателю должен быть разъяснён характер преступления и сопутствующие правовые моменты. Ходатайство о применении залога направляется в тот суд, который относится к месту производства предварительного расследования.

См. также

Размер суммы залога

Суд определяет размер залога и вид залога, это делается на основе сведений о совершённом преступлении, о подозреваемом, а также об имущественном положении залогодателя. Существуют ограничения: по преступлениям небольшой и средней тяжести размер залога не может опускаться ниже 50 000 р., по тяжким и особо тяжким преступлениям – не может быть ниже 500 000 р.

Сроки внесения залога

Срок внесения залога объявляется судом в судебном акте, который выносится в ответ на ходатайство о применении залога как меры пресечения.  Если в указанный срок залог не будет внесён, суд рассмотрит вопрос об избрании в отношении фигуранта дела иной меры пресечения.

У залога как меры пресечения есть момент, с которого залог вступает в действие. Однако существует не одна точка зрения о том, когда именно это происходит.

Одни специалисты считают, что залог как мера пресечения начинает действовать с момента вынесения судом постановления.

Ряд других специалистов склонен думать, что соглашение о залоге между подозреваемым и государством начинает действовать с момента, когда государству в залог поступают деньги (или ценные бумаги т. д.) Вероятно, вторая точка зрения более обоснованна.

Возвращение суммы залога

Если подозреваемы или обвиняемый нарушает обеспеченные залогом обязательства, суд принимает решение об изъятии залога в пользу государства.

Если же обязательства не были нарушены, залог возвращается залогодателю по решению суда при вынесении приговора по делу, независимо то того, обвинительный приговор или оправдательный. Также при вынесении следователем постановления о прекращении уголовного дела в этом постановлении указывается, что залог будет возвращён внёсшему его лицу.

Применение залога как меры пресечения

Что касается распространённости применения залога как меры пресечения, российская практика познакомилась с этим инструментом относительно недавно. Залог как мера пресечения хорошо известен западным правопорядкам, в российском используется редко. 

История залога как меры пресечения

В первую очередь, на это влияет традиция. В российской традиции присутствует известное недоверие к возможности заменить залогом заключение под стражу. Сама мера пресечения в виде залога, регулируемая ст.

106 УКП РФ, появилась в законодательстве с 1 июля 2002 года, первичный состав ст. 106 УПК РФ был кратким. После введения этой статьи залог как мера пресечения применялся незначительно, около сотни раз в год.

К настоящему моменту число случаев, когда используется мера пресечения в виде залога, увеличился примерно до тысячи в год.

Практика применения залога как меры пресечения

Также ограничение в применении залога обусловлено самим характером нормы.

Какую сумму следует запросить с подозреваемого, к которому планируется применить эту меру пресечения? Законодателем определены суммы в несколько сотен тысяч рублей, такими суммами обычно рядовой гражданин не располагает.

То есть фактически залог можно применить только к тем, кто обладает большими средствами. Такое положение выдаёт несовершенство существующей правовой нормы, что способно повлечь несовершенство её применения.

Представляется логичным, что сумма залога могла бы находиться в прямой зависимости от причинённого преступлением ущерба. Но в настоящий момент залог как мера пресечения не может претендовать на повсеместное применение.

Совершивший кражу полутора тысяч рублей, даже если ему будет предложен самый низкий порог суммы залога, вряд ли сможет предоставить 50 тыс. рублей. А те, кто обладает суммами в 200 – 300 тыс. рублей, не совершают хищения полутора тысяч.

Совершивший насильственное преступление также не обязательно обладает финансами, необходимыми для внесения залога, соответствующего тяжести преступления. Эти особенности делают залог как меру пресечения малоупотребимой.  

Иллюстративна правоприменительная практика США и Канады, где залог как мера пресечения используется широко и повсеместно. Размеры залога начинаются от суммы в 50 долларов и варьируются в зависимости от характера правонарушения. Как дисциплинирующая мера это работает.

Последствия использования залога как меры пресечения

Когда речь заходит о внесении залога за задержанного, очевидно, что сам задержанный внести какую-либо сумму за себя не может, поскольку не имеет доступа к своим денежным средствам.

Залог вносят или его родственники, или адвокат, или кто-либо ещё, заинтересованный в его судьбе. Но момент внесения залога за задержанного связан с вопросом ответственности.

Должен ли тот, кто вносит залог за подозреваемого или обвиняемого, отвечать впоследствии за поведение опущенного под залог?

Представляется, что залог как мера пресечения – это своеобразное соглашение между привлекаемым к уголовной ответственности лицом и государством.

Подозреваемый, внося материально выраженный залог, избавляется от содержания под стражей, пока идёт предварительное расследование и на время судебного разбирательства.

Государство, со своей стороны, идёт на уступки подозреваемому, чтобы не содержать его под стражей, и в случае исполнения подозреваемым своей части соглашения возвращает ему залог. И тот, кто вносит деньги за задержанного, не отвечает за дальнейшее поведение задержанного.

При этом, что касается финансовой стороны вопроса, государству выгоднее, чтобы подозреваемого можно было отпустить под залог, так как в противном случае на его содержание под стражей будут расходоваться бюджетные средства.

Если отпущенный под залог нарушит условия, на которых его выпустили, полученная в залог денежная сумма будет отчуждена в пользу государства.

Но в этой связи необходимо помнить об угрозе, которую может представлять для государства и общества подозреваемый, нарушивший договорённости, которые были подкреплены залогом.

Применения залога (ст. 106 УПК) и домашнего ареста (ст. 107 УПК)

Источник: https://www.ugpr.ru/article/1554-qqq-16-m10-20-10-2016-zalog-kak-mera-presecheniya

Что такое залог по уголовному делу?

Залог – одна из мер в уголовном производстве, которая ограничивает права личности, обвиняемой в совершении преступления. Это альтернатива такой меры, как содержание под стражей.

Когда обвиняемый вносит залог, то это позволяет ему некоторое время находиться на свободе (на время судебного или досудебного следствия). В этот период он не ограничен в своих действиях, может выполнять возложенные на него обязанности.

Понятие залога как меры пресечения в уголовном процессе раскрывается в ст. 106 УПК РФ.

Какой порядок внесения залога, в каком размере нужно его вносить, в каких случаях залог недопустим?

Что такое залог в суде?

Залог вносится с одной целью – чтобы у судьи была гарантия того, что подозреваемый/обвиняемый не скроется от органов следствия, дознания, не будет уклоняться от явки в суд.

Залог представляет собой процесс внесения денежных средств, движимого или недвижимого имущества на баланс суда для того, чтобы обеспечить гарантию явки на судебное заседание.

В качестве залогодателя может выступать как сам подозреваемый/обвиняемый, так и его адвокат или представитель обвиняемого.

Избрать меру пресечения с содержания под стражу на залог имеет право только судья. Но для этого ему должно быть направлено ходатайство от заинтересованной стороны об избрании такой меры пресечения.

Такая мера пресечения, как залог устанавливается до внесения судебного приговора в законную силу.

То есть подозреваемое лицо на время следствия освобождается от заключения в СИЗО, он продолжает заниматься прежней деятельностью, однако обязательно должен выполнять все указания следователя, прокурора и судьи.

Сумма залога по уголовному делу

Размер залога определяется в судебном порядке. Судья устанавливает сумму заложенного имущества подозреваемого (обвиняемого), исходя из таких характеристик, как:

  • характер и тяжесть преступления, которое совершил подозреваемый;
  • имущественное положение человека;
  • информация о личности лица, подозреваемого в совершении преступления – его возраст, наличие тех или иных проблем со здоровьем, наличие несовершеннолетних детей и т. д.

Размер залога определяется исходя из степени тяжести уголовно наказуемого деяния:

  • минимум 50 тысяч рублей – если было совершено преступление небольшой тяжести;
  • минимум 500 тысяч рублей – при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Читайте также  Встречное обеспечение иска в арбитражном процессе

Возвращают ли залог по уголовному процессу?

Если обязательства перед судом не были нарушены, тогда залогодателю возвращается залог и неважно, каким стал приговор: оправдательным или обвинительным.

Если залог вносился не обвиняемым, а третьим лицом, то и залог будет возвращен тому лицу.

Когда залог не возвращается?

Если подозреваемый/обвиняемый нарушает условия залога, например, скрывается от следствия, уклоняется от явки в суд, тогда денежные средства или ценности, внесенные в качестве залога, передаются государству, а человеку избирают более строгую меру пресечения.

Таким образом, залог не возвращается в случае нарушения договоренности по условиям залога.

Порядок возврата залога в уголовном производстве. Возвращается залог в суде или нет?

Вернуть залог человек может только тогда, когда приговор суда вступит в законную силу либо же когда следственный орган вынесет официальное постановление о прекращении уголовного производства.

Подать запрос на возврат залога можно в течение 10 дней с момента вступления приговора в законную силу.

Как вернуть залог по уголовному делу?

  1. Получив на руки приговор или решение следственного органа, необходимо проверить текст документа.
  2. В нем обязательно должна быть указана информация касательно возврата залога. Бывают ситуации, когда судья забывает внести этот пункт в постановление. В таком случае следует написать на имя судьи заявление о возврате залога.

    К заявлению нужно прикрепить копии таких документов: приговор суда (процессуальное решение); паспорт лица, внесшего залог; банковскую выписку или другой документ, подтверждающий факт внесения залога на счет суда; номер счета, куда следует перечислить деньги.

  3. Обычно деньги перечисляются их владельцу в течение 1 месяца.

Что может быть предметом залога в уголовном процессе?

Предметом залога могут быть денежные средства, акции, облигации, а также недвижимое имущество, в том числе купленное по ипотеке.

Не может выступать в качестве залога такое имущество:

  • квартира, дом и другое жилье, если кроме него у человека, которому нужно внести залог, больше нет дополнительного жилья;
  • предметы мебели, обихода, которые есть в доме;
  • предметы индивидуального пользования. Однако драгоценности и антиквариат в эту категорию не входят;
  • домашний скот, пчелы, птицы, если они используются не для предпринимательской деятельности;
  • различные награды, призы.

Деньги, которые выступают в качестве залога, до вынесения судебного решения должны храниться на депозите суда.

Если в качестве залога обвиняемый поставил дом, квартиру или другое недвижимое имущество, тогда такой залог должен находиться по месту расположения объекта.

Если объектом залога выступает автомобиль или другое транспортное средство, тогда оно должно быть транспортировано на специальную площадку или стоянку, определенную судом.

Если предметом залога выступают драгоценности, тогда они должны храниться в специальном хранилище, например, в сейфе.

Сроки внесения залога в 2018 году

В Уголовном кодексе или ином документе нет конкретных данных о том, в течение какого срока человек должен внести залог.

Судья сам устанавливает срок для внесения залога. Этот срок прописывается в постановлении.

В том случае если подозреваемый был задержан, то судья продлевает срок задержания до того момента, пока не будет внесен залог.

Однако этот срок не «резиновый»: он не может составлять больше 72 часов.

Ответы на вопросы по теме статьи

Вопрос: Возможно ли освобождение подозреваемого до суда под залог?

Ответ: Решение об освобождении человека из-под стражи под залог может принять прокурор или следователь.

Вопрос: Когда передавать деньги за залог человека: на самом судебном заседании или после него?

Ответ: Если было подано ходатайство адвокатом подозреваемого или его родственником по поводу залога, как меры пресечения, тогда нужно дождаться решения суда. В этом решении будет указан срок, в течение которого деньги в качестве залога должны быть внесены на депозит суда. Когда необходимая сумма будет внесена, ответственные сотрудники уведомляют об уплате залога в СИЗО, на основании чего подозреваемого выпускают.

Вопрос: В чем суть залога? Зачем подозреваемого отпускают под залог?

Ответ: Суть залога в том, что обвиняемый или подозреваемый берет на себя обязательства выполнять все указания следственных и судебных органов до вынесения судом решения.

Если его поведение будет противоречить установленным требованиям, например, подозреваемый не будет приходить на заседания, тогда у него могут конфисковать заложенное им или его представителем имущество.

Кроме того, государству тоже выгодна такая мера пресечения, как залог, поскольку не нужно тратить деньги на содержание подозреваемого в СИЗО.

Вопрос: Как документально оформляется процедура предоставления залога в уголовном процесс?

Ответ: Когда судья принимает залог, то на судебном заседании прокурор составляет протокол о принятии залога. Копию этого протокола судья вручает залогодателю.

Такая мера пресечения, как залог в уголовном производстве может являться альтернативой пребывания в СИЗО.

Для того чтобы избрать такую меру пресечения, заинтересованное лицо (обычно им является адвокат подозреваемого) должен подать ходатайство об изменении меры пресечения.

Согласно ст. 106 УПК РФ сумма залога при совершении преступления должна быть не меньше 50 или 500 тысяч рублей в зависимости от тяжести преступления.

Залог служит своего рода гарантией того, что лицо, внесшее залог (или за которое залог был внесен) явится перед судом в назначенное время.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/zalog-kak-mera-presecheniya-v-ugolovnom-processe-st-106-upk-rf/

Залог как мера пресечения в уголовном процессе. Ст. 106 УПК РФ :

В гражданском праве для обеспечения выполнения обязательств стороной договора предусмотрены разные меры. Одной из них является залог. Он представляет собой имущество или иной объект гражданского права, кроме денег. Одним из видов залога является ипотека.

Краткая характеристика обеспечения

Залог считается дополнительным (акцессорным) обязательством по отношению к первоначальному (основному). Имущество (иной объект) находится в собственности залогодателя.

Недействительность основного обязательства влечет недействительность залога, цессия (уступка прав) по первоначальному договору влечет уступку по залоговому обязательству и пр. В этом проявляется акцессорный характер последнего.

Ипотека

Этот термин используется при залоге земельного участка или иного недвижимого имущества. Суть такого обеспечения в том, что должник пользуется и владеет закладываемым объектом, но в случае неивыполнения им принятого обязательства кредитор может удовлетворить свои требования за счет продажи этого имущества.

Необходимо отличать ипотеку от ипотечного кредитования. В последнем случае лицо получает заем под залог недвижимости. В случае с ипотекой субъекту выдаются средства на приобретение объекта, который поступает в залог банковской организации как гарантия погашения. Как правило, под залог недвижимости выдаются крупные суммы.

Ипотекой называют также залог существующего объекта для получения целевого займа. К примеру, лицо оформляет залог земельного участка, на котором собирается строить дом. Средства могут быть направлены и на ремонт существующего объекта.

Залог как мера пресечения в уголовном процессе

Суть обеспечения в рамках процесса заключается в том, что подозреваемый/обвиняемый обязуется вести себя надлежащим образом под страхом утраты определенных ценностей, переданных в качестве гарантии.

Предусмотренный в УПК залог считается одной из самых строгих психолого-принудительных мер. Риск утраты имущества является реальной гарантией явки лица по вызову. В этой связи залог часто используется вместо заключения под стражу.

Особенности применения залога регламентируются ст. 106 УПК РФ. Рассмотрим основные положения нормы.

Сущность меры

Залог как мера пресечения заключается в передаче обвиняемым/подозреваемым, иным гражданином или организацией в орган, ведущий производство по делу, движимых или недвижимых объектов. Это могут быть деньги, иные ценности, облигации, акции, допущенные к обращению в РФ.

Передача имущества осуществляется на стадии предварительного расследования. Обеспечительная мера может быть реализована и в рамках судебного производства. В этом случае ценности передаются в суд.

Залог как мера пресечения обеспечивает явку лица к следователю, в суд, к дознавателю. Под страхом утраты имущества лицо воздерживается от совершения иных неправомерных действий.

Ходатайство

Залог как мера пресечения может применяться по судебному решению в порядке, закрепленном 108 статьей УПК, с учетом положений 106 нормы Кодекса.

Заявить ходатайство перед судом может как обвиняемый/подозреваемый, так и иной гражданин или организация. Подается просьба о применении меры в орган по месту ведения следствия. При этом закон обязывает суд рассмотреть это ходатайство.

Размер и вид залога

Они определяются в соответствии с характером преступления, с учетом информации о личности виновного, а также его имущественного положения. В законодательстве, однако, предусмотрены минимальные пределы.

Так, по делам о деяниях средней/небольшой тяжести размер обеспечения составляет не менее 50 тыс. руб., по тяжким/особо тяжким – не менее 500 тыс. руб. Указанные пределы действуют вне зависимости от того, когда именно была назначена мера – в судебном разбирательстве или на стадии предварительного расследования.

В качестве залога не принимается имущество, на которое, согласно ГК, не может обращаться взыскание. К таким предметам, например, относят одежду, обувь, продукты питания и пр.

Правила оценки, содержания предмета обеспечения, его управления и хранения устанавливаются правительством.

Нюансы

Недвижимость, акции, облигации и иные ценности, допущенные к обороту в РФ, могут приниматься в качестве обеспечения, если будут представлены подлинники документов, удостоверяющих право собственности подозреваемого/обвиняемого. При этом должны отсутствовать обременения/ограничения прав на такие объекты.

В некоторых случаях обременения не подлежат госрегистрации или учету. В таких ситуациях залогодатель обязан письменно подтвердить достоверность сведений об отсутствии ограничений прав.

Предписания законодательства

Если предметом обеспечения являются деньги, заинтересованное лицо вносит их на депозитный счет судебной инстанции или структуры, в производстве которой находится дело. После принятия залога составляется протокол. Его копия должна быть вручена залогодателю.

При внесении обеспечения не подозреваемым/обвиняемым, а иным лицом, ему должны быть разъяснены суть подозрения, а также обязательства и последствия их неисполнения.

Постановлением/решением о применении залога как меры пресечения устанавливается срок передачи имущества. В случае задержания подозреваемого/обвиняемого период задержания может продлеваться до внесения залога, но не больше чем на 3 суток.

Если имущество не было передано в срок, суд на основании ходатайства, заявленного в соответствии со 108 статьей УПК, решает вопрос о выборе в отношении гражданина иной меры.

Если лицо не исполнило обязательства, возникшие после внесения залога, имущество подлежит обращению в пользу государства. Об этом, в соответствии со 118 статьей УПК, выносится судебное решение.

В прочих случаях суд при вынесении приговора, определения/постановления о прекращении дела решает вопрос о возврате залога.

В случае прекращения производства дознавателем/следователем имущество возвращается залогодателю. Об этом выносится соответствующее постановление.

Пояснения

Имущественные отношения при избрании меры пресечения в форме залога регламентируются УПК с учетом положений ГК.

При определении конкретного размера обеспечения на практике уполномоченные лица руководствуются общими положениями о мерах пресечения.

Следует учитывать, что размер залога будет зависеть не от нанесенного вреда или цены гражданского иска, заявленного в рамках уголовного производства, а от предполагаемого наказания. Обеспечение будет эффективным, например, когда виновному за преступление грозит денежное взыскание, а сумма залога сопоставима с его размером. По этому правилу определялась, в частности величина обеспечения по Уставу уголовного судопроизводства от 1864 г.

Учитывая презумпцию невиновности, сумма залога можно привести в соответствие с размером минимального штрафа. Представляется недопустимым устанавливать величину обеспечения в сумме, большей суммы штрафа как предполагаемого наказания. Как указывается в 46 статье УПК, величина взыскания должна находиться в пределах 25-1000 МРОТ либо составлять доход лица за срок от двух недель до одного года.

Наказание несовершеннолетних

Если лицо не достигло 18 лет, мера пресечения в форме залога может быть избрана только при наличии у него самостоятельного источника дохода. Это может быть или заработок, или имущество, на которое закон допускает обратить взыскание.

Размер залога должен составлять не менее 10-ти и не более 500 МРОТ или равняться доходу, полученному за период от 14 дней до полугода.

Внесение обеспечения третьим лицом

В качестве специального условия назначения залога по УПК выступает ходатайство от заинтересованного лица. Им может быть не только обвиняемый/подозреваемый, но и любой другой сторонний субъект.

Если залог будет вноситься третьим лицом, то для применения меры необходимо согласие обвиняемого/подозреваемого. Это связано с тем, что именно он будет принимать обязательства о надлежащем поведении. Эффективность меры ограничивается гражданско-правовым или моральным долгом обвиняемого/подозреваемого перед залогодателем (третьим лицом).

Сторонний субъект, вносящий залог, должен иметь положительную репутацию и заслуживать доверия. В противном случае залогодателем может стать руководитель преступной организации или соучастник.

Согласие прокурора

Оно необходимо, если залог применяется следователем/дознавателем. Прокурор должен дать согласие при принятии материалов дела к производству, утверждении заключения (акта) обвинения. Только после этого обвиняемому/подозреваемому предъявляется постановление о назначении залога.

Если следователь/дознаватель избирает меру по письменному распоряжению прокурора, то дополнительно получать согласие последнего не требуется.

Применение меры судом

На судебных стадиях производства залог избирается до вступления приговора в силу. О применении меры выносится постановление (определение).

Правила исполнения регламентируются в Инструкции по делопроизводству в районных судах, утвержденной приказом руководителя Судебного департамента № 36 от 29 апр. 2003 г.

Секретарь по поручению судьи составляет протокол о принятии обеспечения. Оформление документа осуществляется совместно с руководителем отдела делопроизводства при участии залогодателя. Протокол приобщают к материалам дела, а его копия передается залогодателю.

Дополнительно

При ненадлежащем поведении подозреваемого/обвиняемого, кроме того, что заложенные ценности будут обращены в пользу государства, в отношении лица может применяться более строгая пресекательная мера. Обращение имущества оформляется судебным решением.

В прочих случаях по истечении срока применения меры залог подлежит возврату залогодателю. Если обеспечение было предоставлено обвиняемым, гражданским ответчиком или подозреваемым на сумму залога (ее часть) может налагаться арест по правилам, установленным 115 статьей УПК.

Источник: https://BusinessMan.ru/zalog-kak-mera-presecheniya-v-ugolovnom-protsesse-st-upk-rf.html

Залог как мера пресечения: понятие, содержание и значение залога. Статья 106 УПК РФ

Культура применения залога в уголовном процессе пришла в Российскую Федерацию с Запада. Там это довольно популярный механизм, у нас же чаще выбирают другие меры пресечения. Долгое время залог применялся только для иностранных граждан, но сейчас суды стремятся сократить число лиц, находящихся под стражей, в том числе с помощью использования механизма залога.

Понятие залога

Понятие залога закреплено в ст. 106 УПК РФ. Он состоит в передаче в орган, осуществляющий расследование уголовного дела, или суд имущества или денежных средств в качестве гарантии обеспечения явки человека в орган расследования или в суд, а также гарантии его надлежащего поведения.

Изначально термин «залог» применялся в гражданском праве и определял взаимодействие между физическими лицами и организациями. Но с течением времени термин стал употребляться и в контексте уголовно-процессуальных отношений, обозначая при этом несколько иной аспект.

Хотя порядок применения института залога определяется и УПК, и ГК, для целей уголовного судопроизводства приоритет имеет УПК РФ. Гражданский кодекс регулирует механизм залога в уголовном процессе только в аспектах, не урегулированных УПК РФ.

Предмет и содержание залога

Предметом залога может быть:

  • квартира, дом, иное недвижимое имущество;
  • наличные деньги, акции и облигации, оборот который разрешен на территории страны.

Все имущество, кроме денег, принимается в качестве залога, только если предоставлены документы о праве собственности и отсутствии обременения. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание, в качестве залога не принимается.

Не все виды обременений подлежат государственной регистрации. Поэтому человек, который вносит залог, обязан представить письменную расписку об отсутствии обременения.

Мера ограничения может быть заменена на залог в любое время, пока не вынесено решение по делу. Копия документа вручается подозреваемому (обвиняемому).

Если был избран постановлением суда залог как мера пресечения до направления материалов дела в суд, то имущество или средства принимает орган, осуществляющий расследование.

Если же это произошло после направления материалов в суд, залог принимает суд.

В любом случае факт внесения залога фиксируется в протоколе, а его копия передается человеку, внесшему средства.

залогового имущества обеспечивает орган, принявший имущество.

Значение залога как меры пресечения

В последние годы в России наблюдается тенденция нехватки мест для содержания осужденных людей. Новые помещения не строятся, а количество преступлений не уменьшается. В связи с этим судами практикуется назначение других мер, не связанных с нахождением в СИЗО и тюрьмах.

Это домашний арест, предоставление подписки о невыезде и залог. Для рядовых граждан залог не является приоритетной мерой, так как суммы, назначаемые судом, часто неподъемные, а закладывать недвижимость не все имеют возможность.

Таким образом, залог применяется в основном в отношении обеспеченных представителей общества.

В уголовном процессе залог используют как меру ограничения прав, гарантирующую, что подозреваемый или обвиняемый приедет при необходимости к сотрудникам органа, расследующего преступление, или в суд. Многими специалистами залог признается как наиболее строгая после ограничения свободы мера, так как человек рискует материальными благами, а размер залога, как правило, довольно существенен.

Для российской системы залог как мера пресечения — это еще и подтверждение соблюдения международного законодательства. Одним из актов предусмотрено право человека на меру пресечения, не связанную с изолированием его от общества, но гарантирующую, что он будет присутствовать на рассмотрении дела в суде.

Залог как мера пресечения в отношении подозреваемого может быть назначен на 10 или 45 дней в зависимости от квалификации преступления. Если в течение этого времени подозреваемый сменит статус на обвиняемого, мера пресечения продолжает действовать до вынесения решения по делу. Если же обвинение не предъявят, а срок, на который могут быть ограничены права и свободы подозреваемого, истечет, то залог возвращается залогодержателю.

Кто имеет право назначить меру пресечения

Залог как мера пресечения избирается только судом. Мера пресечения может быть назначена в любое время до вынесения решения по делу.

Кроме того, залогом можно заменить иную меру ограничения. Обычно им стараются заменить заключение под стражу, так как это наиболее суровая мера.

Ходатайство об изменении меры пресечения на залог может быть подано как самим человеком, так и любым другим лицом или организацией.

Ходатайства рассматривает районный суд по месту совершения преступления и его расследования. Оно рассматривается, даже если следователь ходатайствует об иной мере ограничения свободы.

Как определяется размер залога

Решение о размере, в котором должен быть выплачен залог, принимает суд, исходя из тяжести преступления, характеристики личности подозреваемого (обвиняемого), финансового состояния лица, которое будет выплачивать средства. УК РФ устанавливает низшие границы:

  • если преступление небольшой или средней тяжести, размер залога не менее пятидесяти тысяч рублей;
  • если тяжкое или особо тяжкое — не менее пятисот тысяч рублей.

Лицо может быть отпущено под залог недвижимости. К ней предъявляются некоторые требования:

  • недвижимость не должна находиться в ипотеке или иметь любое другое обременение;
  • обязательно нужно представить оригиналы документов о праве собственности.

Оценка стоимости недвижимости должна быть осуществлена не ранее чем за 5 суток до подачи ходатайства в суд.

Рассмотрение ходатайства должно производиться при участии обеих сторон, а подозреваемый (обвиняемый) имеет возможность высказать свое мнение.

Срок внесения залога

Срок внесения залога также определяется судом. Если лицо находится под стражей, то оно остается там до внесения залога, но не более чем на трое суток.

Если до залога была избрана другая мера пресечения, то она действует до момента внесения залога.

Если в установленный срок залог не был внесен, суд назначает другую меру ограничения.

Кем вносится залог

Кроме самого фигуранта уголовного дела, внести средства может любой человек или организация.

Лицу разъясняются существо дела, обвинения, предъявляемые лицу, обстоятельства, из-за которых и был избран залог как мера пресечения, условия, на которых лицо выпускают под залог, и последствия, которые могут наступить в случае их нарушения.

О принятии имущества или денег составляется протокол, один экземпляр вручается лицу, внесшему деньги. Если предметом залога являются не деньги, кроме протокола, составляется акт приема-передачи имущества.

Если залогодатель — третье лицо, то нужно получить согласие подозреваемого (обвиняемого). Это связано с тем, что именно от него будет зависеть, получит ли залогодатель свои деньги обратно.

Что делать, если лицо было отпущено под залог недвижимости, но в результате каких-нибудь обстоятельств состояние имущества было изменено в худшую сторону или было произведено ее отчуждение в законном порядке?

Пленумом предусмотрено решение этой проблемы. Залогодатель вправе заменить предмет залога на аналогичный. В случае если он не может этого сделать, мера пресечения будет изменена судом.

Какова судьба залога

Какова дальнейшая судьба заложенных средств или имущества? Это зависит от того, соблюдал ли человек условия, на которых был отпущен, или нет.

Если условия были нарушены (не явился к следователю или в суд, совершил преступление и т. д.), то залог передается в бюджет государства и не возвращается лицу.

Суд проверяет факт нарушения лицом условий, чтобы залог не был обращен в пользу государства ошибочно.

Во всех остальных случаях решается вопрос о возвращении заложенного имущества или средств во время вынесения приговора или прекращения уголовного дела.

Признание обвиняемого виновным или невиновным не влияет на возврат залога.

Источник: http://fb.ru/article/383865/zalog-kak-mera-presecheniya-ponyatie-soderjanie-i-znachenie-zaloga-statya-upk-rf

Залог как мера пресечения в соответствии ст. 106 УПК РФ

Законодательство предусматривает возможность установления в отношении обвиняемого меры пресечения, в том числе залога, согласно ст. 106 УПК. Ограничение свободы человека, устанавливаемое по требованию должностного лица, необходимо для беспрепятственного расследования уголовного дела, обеспечения безопасности граждан.

Общие правила

Используемые государством инструменты нацелены на исправление, изоляцию и контроль за поведением отдельных граждан. Ограничительные меры применяются по самым разным основаниям.

Они необходимы для предотвращения:

  • совершения новых преступных деяний;
  • возможности скрыться от правосудия;
  • создания препятствий в осуществлении расследования;
  • уничтожения доказательств;
  • запугивания свидетелей, потерпевших, иных участников процесса.

Решение принимается конкретно по каждому обвиняемому в соответствии с предоставленными документами.

Следователи, прокуроры, суды, адвокаты подчиняются не только законодательным нормам, но и здравому смыслу, обладают отличной интуицией, основами психологии. Поэтому внимательно изучают обстоятельства совершённого проступка и личность человека.

Признаки, на которые обращают внимание в первую очередь:

  1. Тяжесть и мотив совершённого деяния. Вполне закономерно, что убийцу, совершившего умышленное преступление, следует изолировать из общества, так как никто из нас не захочет встретиться с таким человеком на улице. Даже при условии наличия тяжёлого заболевания, несовершеннолетних детей в семье. Лицо, обвиняемое в хищении бюджетных средств, в составе группы, занимающий определённую должность в органах правопорядка, также будет содержаться под стражей в СИЗО до вынесения приговора. Особенно актуально, когда существуют прямые указания Правительства о борьбе с коррупцией.
  2. Возраст обвиняемого учитывается в совокупности с другими характеризующими данными.За несовершеннолетними осуществляется присмотр родными, опекунами, специалистами детского учреждения.
  3. Наличие несовершеннолетних детей, семейное положение. Указанные характеристики учитываются, как правило, в отношении одиноких матерей, отцов, совершивших преступление небольшой и средней тяжести.
  4. Состояние здоровья. Учитывается в совокупности с характером уголовного деяния и степени вины. Никто не будет ограничивать свободу онкологического больного на последних стадиях, нуждающегося в постоянном медицинском сопровождении. Наличие менее опасных болезней особой роли в принятии решения не сыграет.
  5. Род занятий, положение в обществе. Если совершённое преступление не связано с профессиональной деятельностью человека, находящегося в определённом социальном статусе, на государственной службе, то такая характеристика учитывается при вынесении решения.
  6. Наличие, отсутствие постоянного места жительства. Гражданин, временно находящийся в Москве, по каким-то личным или служебным надобностям, будет помещён в следственный изолятор. Только так правоохранительные органы смогут обеспечить беспрепятственное рассмотрение уголовного дела. Кстати, одна из причин перенасыщенности СИЗО – приезжие, которых более 75% от общей массы.

Как правило, подписка о невыезде, не предполагающая изоляцию, применяется к гражданам, совершившим кражу на небольшую сумму, нанёсшим вред здоровью потерпевшего по мотиву собственной защиты, которым грозит условное наказание.

Положение о залоге

Стабильность экономики страны, улучшение материального положения граждан позволяют применять щадящие ограничения к обвиняемым, не связанные с лишением свободы. Залог, как мера пресечения, имеет существенный смысл в уголовном процессе, получил широкое распространение в последнее десятилетие.

Залог заключается в передаче во временное хранение государственному органу:

  • дома, квартиры;
  • земельного участка;
  • нежилого помещения;
  • денежных средств;
  • акций инвестиционных фондов, предприятий, имеющих финансовую ликвидность;
  • иных материальных активов.

Мера необходима в качестве обеспечения соблюдения обвиняемым, подсудимым правил участия в расследовании уголовного дела. Залог представляет собой психологический инструмент воздействия.

Решение принимается только судом, при этом учитывается материальное положение человека. Законодатель не указывает верхние и нижние границы залога, в пределах которых он назначается. В каждом конкретном случае сумма будет индивидуально подобрана исходя из предпочтений стороны защиты, судебного органа, практики.

Для одного сумма в миллион рублей кажется ничтожной, потому что достаток превышает залог в десятки или сотни раз. Для другого – это все существующие накопления, сделанные за годы жизни.

Удовлетворение просьбы во втором случае более реально, чем в первом. Обвиняемый, боясь потерять залоговое имущество, будет соблюдать все предписания закона.

В противном случае произойдёт принудительное отчуждение в пользу государства, в соответствии с требованиями статьи 118 УПК РФ.

Ходатайство подаётся стороной защиты в тот момент, когда имеет место требование правоохранительных органов о мере пресечения в виде содержания под стражей, домашнем аресте.

В документе указывается имущество, подлежащее передаче в качестве залога. Если это денежные средства, то они перечисляются на депозит суда или органа, ведущего расследование. Должностным лицом составляется соответствующий протокол, копия которого вручается заявителю. В случае передачи недвижимости, в обязательном порядке составляется акт приёма-передачи. Оригинал квитанции о перечислении денег остаётся у залогодателя.

Передавать имущество в качестве обеспечения благонадёжности обвиняемого разрешено иным лицам, не являющимся участниками уголовного дела. Например, деловой партнёр, родственник, знакомый может предоставить принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество, ценности, деньги за обвиняемого. Тогда лицу разъясняются обстоятельства совершённого деяния, последствия нарушения обязательств, установленных законодательством.

Залогодатель должен лично явиться в судебное учреждение для подтверждения своих намерений. Получив одобрение государственного учреждения, заявитель совершает действие в пределах сроков, установленных соответствующим постановлением. В случаях несоблюдения данного правила, рассматривается вопрос об избрании иной, более суровой меры пресечения – содержания под стражей.

Стоимость передаваемого имущества должна быть равна установленному судом размеру залога. Для совершивших преступление небольшой или средней тяжести сумма не должна быть менее 50 тысяч. По деяниям, квалифицирующимся как тяжкое или особо тяжкое – не менее 500 тыс. рублей. Заявителю откажут в удовлетворении ходатайства, если имущество не может быть обращено в пользу государства.

Что в этот список входит:

  1. Единственное жилье, находящееся в собственности, в котором зарегистрированы, проживают обвиняемый и его родственники.
  2. Земельный участок, на котором расположено жилое помещение, относящееся к пункту 1.
  3. Хозяйственные строения и сооружения.
  4. Драгоценности, предметы роскоши.
  5. Используемые вещи, скот.
  6. Продукты питания, топливо.
  7. Государственные награды, памятные знаки.

Перечень установлен Гражданским кодексом РФ.

Суды более охотно принимают в залог денежные средства, так как не хотят тратить время на проверку существующих, отсутствующих обременений на имущество. Хотя сегодня достаточно способов получить документ из реестра прав, не выходя из кабинета, по интернету.

Освобождение человека, в отношении которого проходят следственные действия, выгодно всем сторонам уголовного процесса.

Такая мера, как залог УПК – решает сразу несколько задач:

  • снижение затрат на содержание, лечение граждан в СИЗО;
  • разгрузка переполненных изоляторов;
  • дополнительная экономическая выгода для государства в виде доходной статьи от оборота денежных средств;
  • пополнение бюджета страны в случае изъятия залога;
  • возможность обвиняемого продолжать профессиональную деятельность, проживать в семье.

Фактически – это принуждение к соблюдению правил и требований законодательства. Поэтому такая форма считается наиболее прогрессивной.

Залог не может быть применён в отношении следующих граждан:

  1. Пытавшихся скрываться от правосудия.
  2. Продолжавших заниматься преступной деятельностью, находясь на свободе.
  3. Каким-либо образом влиявших на ход уголовного расследования.
  4. Уничтоживших доказательства.
  5. Иные причины, мешавшие проведению следствия, судебного разбирательства.

Все указанные признаки недобросовестности должны быть документально зафиксированы должностным лицом.

Возврат залога

Залог возвращается после приобретения законной силы приговора либо через десять дней после вынесения следственным органом постановления о прекращении уголовного преследования.

Любое итоговое процессуальное решение должно содержать пункт о возврате денежных средств или недвижимого имущества. Если в приговоре забыли указать информацию о судьбе залогового имущества, напишите соответствующее заявление.

Процесс осуществляется в управлении судебного департамента при Верховном суде субъекта Российской Федерации, куда следует приехать с имеющим законную силу решением.

Кроме этого, необходимо иметь при себе:

  • паспорт залогодателя;
  • платёжный документ, подтверждающий перечисление денег на депозит;
  • реквизиты расчётного счёта в банке;
  • заявление о возврате.

Денежные средства перечисляются безналичным платежом в течение месяца.

Тем гражданам, кто столкнулся со сложностями, не стоит отчаиваться. Заручитесь поддержкой адвоката, который окажет необходимую помощь, проконсультирует, составит необходимые документы, представит ваши интересы, выполнит работу в соответствии с требованиями законодательства и клиента.

Судебная практика

Тяжесть совершённого деяния не является самостоятельным признаком для принятия решения о мере пресечения в виде содержания под стражей.

В.С. Феоктистов был задержан сотрудниками правоохранительных органов, отправлен в СИЗО. Адвокат, действующий в интересах клиента, подал ходатайство о применении залога. Оно осталось без удовлетворения по следующим основаниям.

  1. Тяжесть преступления.
  2. Укрывательство.
  3. Попытка повлиять на свидетеля.

Однако материалы дела содержали совершенно иные доказательства. Была подана апелляционная жалоба на постановление первой инстанции. Судебная коллегия по уголовным делам изучила предоставленные документы и сделала следующие выводы.

На момент принятия решения судом, обвинение предъявлено не было. Положения статьи 100 УПК указывают на исключительные случаи, когда подозреваемого возможно лишить свободы. Первая инстанция сослалась на совершение тяжкого преступления. Однако данный мотив не может быть причиной применения столь серьёзного ограничения.

В деле отсутствовали доказательства укрывательства от правоохранительных органов. Более того, адвокатом были предоставлены медицинские документы, подтверждающие прохождение лечения Феоктистова в стационаре.

Заявление следователя о попытке влияния на свидетеля также не нашло своего подтверждения в материалах дела. Доводы следствия не подтвердились, претензии были надуманными, поэтому решение первой инстанции было отменено, Феоктистов освобождён под залог в 500 тысяч рублей.

Все действия обвиняемого должны согласовываться со следователем, занимающимся уголовным делом. Нарушение какого-либо правила, в том числе признака территориальности, может послужить основанием заключения под стражу. Невыполнение обязательств позволит обратить денежные средства в доход государства.

Районный суд рассмотрел ходатайство следователя о замене подписки о невыезде на более суровую – нахождение в СИЗО. Н.Н. Дорохов, обвиняемый в совершении четырёх эпизодов по части 4 статьи 159 УК РФ – мошенничество, сменил место постоянного жительства, не получив соответствующего разрешения у лица, ведущего расследование. Тем самым нарушил закон и порядок. Апелляционная жалоба, поданная Н.Н. Дороховым в вышестоящую инстанцию, результатов не дала.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/statya-106-upk

Понравилась статья? Поделить с друзьями: