Постановление правительства об общедомовом имуществе

Содержание

Постановление 491: Правила содержания общего имущества многоквартирного дома

Постановление правительства об общедомовом имуществе

«Постановление 491правила содержания общего имущества» — этот запрос помогает найти один из основных документов, регулирующих обязанности собственников жилых помещений по отношению к общему имуществу.

Причем данный документ, сокращенно именуемый ПП 491, становится все более важным для собственников жилья, так как большая часть жилого фонда страны перешла в частные руки и бремя расходов на содержание общего имущества легло на их плечи.

Правила определения и учета имущества в составе общего согласно постановлению правительства № 491

ПП 491 «Правила содержания общего имущества» от 13.08.

2006 в многоквартирном доме» уточняет перечень общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (общедомового имущества), который дан в Жилищном кодексе Российской Федерации и включает полный список объектов, которые могут входить в состав общего имущества.

Основным принципом, на основании которого постановление правительства о составе общего имущества делает вывод о принадлежности имущества к категории общего, является его использование более чем одним собственником.

После определения состава общего имущества его необходимо учесть. Полный перечень должен быть подписан и согласован той стороной, которая его передает (собственником), и той, которая принимает для управления (ТСЖ, УК). Но зачем это нужно? Ответ кроется в нюансах правового положения общедомового имущества.

О нюансах правового положения общедомового имущества

В общем случае право на общедомовое имущество должно проходить лишь процедуру регистрации, то есть не требует дополнительного подтверждения со стороны государства.

Исключение составляет земельный участок, в отношении которого могут быть проведены действия по государственной регистрации общей долевой собственности без определения субъектов права — владельцев общедомового имущества.

Но и это действие является лишь правоподтверждающим, а не правоустанавливающим, то есть собственно право общей долевой собственности на участок возникает в момент его постановки на кадастровый учет.

В отношении же прочего имущества право общей долевой собственности не регистрируется, а просто признается существующим, за исключением случаев, когда:

  • общее имущество передается в пользование (например, в аренду), или с ним совершается иная сделка, ограничивающая права сособственников;
  • создается новый объект общедомового имущества.

Долевое же право, которое появляется у сособственников, не подлежит регистрации и следует судьбе права собственности на жилое имущество.

Важно! Особенности государственной регистрации права на общедомовое имущество установлены в приказе Минюста РФ № 29 от 14 февраля 2007 г.

С одной стороны, наличие уведомительного порядка возникновения права собственности выгодно, так как не требует расходов на регистрацию общедомового имущества. Однако отсутствие обязательной регистрации иногда ведет к попустительству в вопросе учета общедомового имущества, и часто новый владелец квартиры в процессе ее приобретения даже не подозревает, какое общее имущество приобретает совместно с ней.

Важно! Особенности государственной регистрации права на общедомовое имущество установлены в разделе 19 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 23.12.2013 № 756.

Отсутствие учета может также привести к злоупотреблениям в использовании имущества, когда оно отчуждается или используется третьей стороной для неосновательного обогащения. И наоборот, имущество может быть исключено из состава общего, дабы сократить расходы на его обслуживание (хотя оно отвечает его критериям). В любом из этих случаев отсутствие учета имущества может привести к злоупотреблениям.

О случаях злоупотребления и нарушения пп 491 и о том, как их предотвратить

Довольно часто общее имущество владельцев помещений в многоквартирном доме является ценным — например, тамбуры или колясочные, технические помещения и подвалы, которые могут быть использованы для извлечения прибыли.

При отсутствии должного учета такие объекты могут быть отчуждены или сданы в аренду либо доступ в них может быть ограничен кем-то из жильцов (например, один из владельцев квартир на этаже перегораживает часть подъезда, увеличивая используемое им пространство или перекрывает доступ в колясочную, используя ее не по назначению).

Для того чтобы исключить возможность злоупотреблений, необходимо учитывать все общедомовое имущество и передавать его в оперативное управление только в соответствии с полным его перечнем. Кроме того, нелишним будет проводить регулярную инвентаризацию такого имущества в целях проверки его наличия и состояния, как это обязывает делать ПП 491.

Также необходимо помнить основные правила, которые устанавливает Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства 491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» в отношении общего имущества.

  1. Распоряжение общедомовым имуществом должно осуществляться собственниками этого имущества.

Имеют ли ветераны труда 50% льготу по оплате содержания общего имущества?

Согласно действующему закону № 5-ФЗ «О ветеранах», вопрос утверждения перечня льгот, которые гарантированы лицам, имеющим это звание, был переданы на уровень субъектов Российской Федерации. Таким образом, для того чтобы определить в общем случае, имеет ли ветеран труда право на получение той или иной льготы, нужно обратиться к региональному законодательству.

В части регионов 50% льгота по оплате жилья действует только для неприватизированных квартир, в которых проживают ветераны труда.

Для некоторой части регионов действительная ситуация, при которой указанная льгота применяется и для владельцев приватизированных помещений, но в этом случае для получения льготы в 50% за содержание общего имущества ветеран труда должен быть собственником приватизированной квартиры. Наилучшим в данной ситуации будет обращение в местные органы социального обеспечения с просьбой сообщить о наличии льгот в той или иной местности.

Является ли общим имущество, возникшее в результате сделанного одним из жильцов улучшения?

Улучшением общего имущества является его приращение, которое может произойти в том числе и в результате действий одного из сособственников. Примерами могут быть установка дополнительной двери в подъезде, устройство системы видеонаблюдения и так далее.

Гражданский кодекс РФ в этом случае устанавливает правило, согласно которому сособственник в общей долевой собственности, произведший отделимое улучшение, становится его собственником.

Сособственник же, произведший неотделимое улучшение, может претендовать лишь на увеличение доли своего имущества соразмерно произведенным улучшениям. Однако в случае с общим имуществом многоквартирного дома такой порядок будет невозможен, т. к. не предусмотрен законодательно.

Важно! Производимые улучшения должны быть произведены с соблюдением установленного порядка.

Один из владельцев жилого или нежилого помещения может произвести неотделимые улучшения (например, оборудовать пристройку или детскую площадку) только при условии, что они одобрены общим собранием собственников помещений, так как общим имуществом никто не может распоряжаться единолично. Созданное имущество затем будет включено в состав общего, в отношении него будут действовать общие правила определения доли владения в общем имуществе.

Государственное казенное учреждение Центр координации ГУ ИС Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 августа 2006 г. N 491

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

И ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО

ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА

И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354,

Источник: https://ekimenko-lawyer.ru/zakon/pravila-soderzhanija-obshhego-imushhestva-postanovlenie-491.html

491 Постановление Правительства РФ с последними изменениями 2017-2018 гг – Правила содержания общего имущества

Постановление правительства об общедомовом имуществе

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 (с изменениями 2018 года) утверждает не только Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, но и Правила, устанавливающие порядок изменения стоимости услуг управляющих компаний по содержанию такого имущества в случае их ненадлежащего качества.

Правила содержания общего имущества наряду с Жилищным кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг относятся к основным нормативным документам, регламентирующим взаимоотношения собственников жилых объектов и поставщиков коммунальных услуг. В данном обзоре представлены общие положения данных Правил, ответы на самые актуальные вопросы, а также текст самого Постановления и Правил.

Правила содержания общего имущества (ПП №491 от 13.08.2006): основные положения

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственники жилых объектов в многоквартирном доме обязаны содержать общее имущество такого дома, которые принадлежит им на праве общей долевой собственности. Правила, утвержденные Постановлением №491, развивают это общее положение и устанавливают:

  • состав общего имущества и принципы его определения;
  • требования к его содержанию;
  • порядок осмотра и проверки состояния общего имущества;
  • порядок утверждения перечня работ и услуг по содержанию общего имущества и ответственного за их производство;
  • порядок определения необходимости и периодичности проведения текущего и капитального ремонта;
  • состав технической документации на дом;
  • порядок определения расходов на содержание дома;
  • порядок определения платы за содержание дома;
  • права собственников по проверке качества оказываемых услуг по содержанию дома.
Читайте также  Как участвовать в публичных торгах имущества должников?

Обзор Постановления Правительства РФ №354

Таким образом, 491 постановление Правительства РФ с последними изменениями 2017-2018 гг. подробно регламентирует взаимоотношения по поводу содержания общего имущества, и разъясняет положения Жилищного кодекса.

В утвержденных этим постановлением Правилах разъясняется принцип изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность устанавливается порядок определения и установления оказания некачественной услуги, а также порядок изменения оплаты за них.

Основные вопросы, решаемые в Правилах

Основное, что утверждает Постановление 491: Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме его собственниками.

Так как имущество принадлежит им на прав общей долевой собственности, соответственно, все важные решения принимаются на общем собрании.

В настоящее время граждане могут управлять домом непосредственно, но наиболее часто прибегают к услугам управляющих компаний или образуют товарищество. С УК заключается соответствующий договор, с ТСЖ это делать не обязательно, ведь имеется Устав.

Именно УК, ТСЖ (а также Жилищные кооперативы или Специализированные потребительские кооперативы, выполняющие аналогичные функции) после заключения соответствующего договора становятся ответственными за содержание общего имущества. Однако собственники жилых объектов также могут самостоятельно следить за состоянием дома, осматривать его и взаимодействовать с уполномоченными лицами УК или ТСЖ по этому поводу.

Что же входит в состав общего имущества, приведем основные позиции и их общее описание:

  • прежде всего это помещения общего пользования, то есть те площади, которые не являются частью квартир и предназначены для обслуживания всего дома или его части (лестницы, площадки между ними, лифты, коридоры, подвалы, мусоросборники и т.д.);
  • крыши;
  • ограждающие несущие конструкции (несущие стены, плиты перекрытий и т.д.);
  • ограждающие ненесущие конструкции, если они предназначены для обслуживания не только одного этажа;
  • оборудование для инвалидов;
  • земельный участок, на котором стоит дом, в тех границах, которые определены по кадастровой документации;
  • объекты благоустройства;
  • общие приборы учета;внутридомовые инженерные сети холодного и горячего водоснабжения от стояков до первых отключающих устройств;
  • внутридомовая система водоотведения от стояков до первых стыковых соединений;
  • внутридомовая система газоснабжения от источника газа до крана (Постановление 491 от 13.08.2006 с последними изменениями 2018 года в ред. ПП РФ от 9 сентября 2017 года N 1091.);
  • внутридомовая система отопления;
  • внутридомовая система электроснабжения от внешней границы до индивидуальных или общих приборов учета.

При этом, законодатель не ограничивает данный список, согласно п. I1 в число такового может быть включено и иное имущество, которое отвечает следующим требованиям:

  • оно предназначено для совместного использования;
  • предусмотрено проектной документацией.

Общее имущество должно содержаться в удовлетворительном состоянии, отвечающем требованиям законодательства РФ. Прежде всего, оно должно быть безопасным, доступным и обеспечивать потребности жителей в предоставлении коммунальных услуг.

Правила предусматривают минимальный состав по содержанию общего имущество, включая осмотр, уборку и поддержание его в удовлетворительном состоянии, сбор и вывоз отходов. Перечень работ и услуг обязаны утвердить собственники на общем собрании, также на основании такого решения производятся текущий и капитальный ремонт.

Правила также разъясняют подробно, как выполняется обязанность по несению платы за содержание общего имущества, как обеспечивается наличие средств на эти нужны (плата за содержание в размере, устанавливаемом в зависимости от способа управления).

В любом случае, согласно Правилам, эта плата должна соответствовать набору оказываемых услуг, их качеству и количеству.

Обзор закона о прямых расчетах в сфере ЖКХ в 2018 году

Изменения в Постановлении №491

Правила были приняты Правительством еще в 2006 году, с тем пор ситуация в стране изменилась. Вполне логично, что потребовались изменения. Дополнения вносились в список общего имущества. С 1 января 2017 года в состав общего имущества включены автоматизированные системы учета потребления, иначе говоря, приборы учета (пп. е 1 Постановления 491 с последними изменениями 2018 года о коммунальных услугах )

Большие сложности на практике вызывала оплата воды и электричества, используемых на содержание общего имущества. Пока эти расходы не были отнесены общего имущества и не установлена обязанность собственников по их компенсации.

Также были утверждены нормы потребления.

В течение 2017 года вносились поправки относительно порядка оплаты общедомовых приборов учета, которые необходимо было устанавливать для фиксирования расходов (в том числе, в принудительном порядке).

Поправки к Правилам содержания общего имущества обсуждаются постоянно. Уже есть несколько проектов, предусматривающих увеличение полномочий контролирующих органов по проверке управления многоквартирным домом. Возможно изменения в документ будут внесены и в 2018 году. Поэтому, необходимо следить за новостями.

Скачать полный текст Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 (с изменениями 2018 года)

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Источник: https://takovzakon.ru/obzor-postanovlenija-pravitelstva-rf-491-s-poslednimi-izmenenijami-2017-goda-o-kommunalnyh-uslugah/

Нюансы постановления правительства РФ № 491 «О правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме»

Постановление правительства об общедомовом имуществе

Сегодня мы будем подробно рассматривать постановление правительства об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, обозначенного номером 491, которое было принято в середине августа две тысячи шестого года. Тема эта достаточно избитая.

Однако споров по поводу постановления правительства об утверждении правил в многоквартирном доме достаточно много. Очень часто возникают разногласия между жильцами и организациями их обслуживающими по постановлению правительства под номером 416 о том, как нужно управлять многоквартирным домом, которое было принято в середине мая две тысячи тринадцатого года.

И по пунктам статьи 40 Жилищного кодекса, в которой правительство определяет основания изменения границ жилых помещений.

В жилищной сфере всегда возникает много нестандартных и конфликтных ситуаций. В данном обзоре мы рассмотрим постановления правительства (по большей части под номером 491 и 416) и положения ФЗ (федеральных законов), имеющие отношение к жилищному законодательству, а также статьи Жилищного Кодекса.

Особое внимание будет уделено постановлению правительства под номером 491 и особенно пп (подпунктам) второй части и пункту № 11.

Так как УК и ЖКХ в нашей стране, почему то никак не хотят работать добросовестно и оказывать свои услуги качественно и в полном объеме, претензий к ним у собственников помещений становится все больше и больше.

Чаще всего решить возникшие проблемы без привлечения опытных юристов не получается. Особенно по 11 части 491 постановления правительства – содержание общедомового имущества.

У пользователей портала «ПравПотребитель» есть возможность воспользоваться услугами квалифицированных специалистов совершенно бесплатно.

Общие положения 491

Давайте вкратце рассмотрим состав постановления № 491. Он состоит из нескольких глав:

  • 1 глава рассказывает об определении состава общедомового имущества, принадлежащего каждому из собственников жилых помещений;
  • 2 глава подробно регламентирует требования, которые предъявляются имущества, принадлежащего каждому из собственников жилых помещений (следует обратить внимание на пункт 11 данного раздела);
  • 3 глава повествует о том, какие траты ложатся на плечи собственников помещений, чтобы содержать и ремонтировать общее имущество;
  • 4 глава определяет, как и кем контролируется содержание имущества собственников помещений.

Также, по окончанию данного постановления подлежат утверждению правила перерасчета оплаты за ремонт и содержание общедомового имущества, которым может пользоваться каждый из собственников жилых помещений при условии оказания некачественных услуг. Хоть этот документ и не является достаточно громоздким (по сравнению с некоторыми постановлениями правительства или ФЗ), но как и любой другой законодательный акт написан он юридическим языком и изобилует специфическими терминами.

А подобные бумаги лучше изучать вместе со специалистами, разбирающимися в специфике и терминологии документа.

К тому же, опытный юрист не будет загружать вас лишней информацией, а просто озвучит пункты нормативно – правовых актов, имеющих отношение именно к вашей ситуации.

Общие положения 416 и 290

https://.com/watch?v=U8rBPJ4wwdw

Постановление № 416 устанавливает порядок управления многоквартирником. Структура этого документа имеет следующий вид:

  • 1 глава — общие положения;
  • 2 глава – здесь рассказывается о том, какие стандарты по управлению домом, в котором проживает много владельцев квартир, приняты правительством нашей страны;
  • 3 глава – приведена информация о том, по каким правилам утверждается перечень работ и услуг, направленных на содержание общедомового имущества в многоквартирнике;
  • 4 глава – прописывает порядок обслуживания и работы аварийно – диспечерской службы;
  • 5 глава – прописывает порядок передачи документов, имеющих прямое отношение к управлению многоквартирником, в том числе и тех. документация;
  • 6 – глава – рассказывает нам о том, как необходимо действовать в случае когда у обслуживающей организации закончилась лицензия на осуществление своей деятельности, а также если данные на многоквартирный дом были удалены из реестра регистрации недвижимого имущества.

Постановление № 290 определяет перечень услуг, которые как минимум должны оказываться по содержанию общедомового имущества. А также определяет порядок и очередность их выполнения. Структура этого документа имеет следующий вид:

  • 1 глава повествует о том, что и как надо делать, чтобы содержать в порядке несущие конструкции и являющиеся ненесущими;
  • 2 глава рассказывает о том, что и как надо делать, чтобы содержать в порядке инженерно – технические системы и различное оборудование;
  • 3 глава рассказывает о том, что и как надо делать, чтобы содержать в порядке иное имущество.

В конце документа утверждены правила, регламентирующие порядок выполнения работ и оказания услуг, направленных на содержание общедомового имущества в надлежащем виде.

Глава 2 п.10 Постановление 491

Первую главу 491 постановления мы подробно рассматривали в статье об определении состава общедомового имущества. Сейчас более подробно остановимся на положениях пункта 10 второй главы. Как организовать процесс обслуживания общедомовой собственности чтобы выполнить условия обеспечения:

  • безопасного пользования многоквартирником;
  • доступа к пользованию всеми помещениями многоквартирника и принадлежащему по праву собственности владельцам квартир участку земли;
  • отсутствия угрозы жизни и состояния здоровья людей;
  • сохранения имущества, принадлежащего физическим и юридическим лицам;
  • не нарушения интересов третьих лиц и собственников квартир;
  • нахождения всех коммуникаций и оборудования в рабочем состоянии, чтобы из можно было запустить в любое время;
  • соответствие внешнего состояния дома, в котором живут несколько владельцев жилой площадью, проектным документам, составленным в отношении строительства и его реконструкции;
  • соблюдение законов об экономии энергии.
Читайте также  Недостаточность имущества при банкротстве

Как и положения любого другого правового акта, эти требования должны исполняться собственниками квартир и обслуживающими организациями (как и третьими лицами при необходимости) в обязательном порядке.

Глава 2 п.11 Постановление 491

11 пункт 491 постановления правительства гласит об обязанностях, которые накладываются вследствие содержания общедомового имущества в зависимости от его состава, износа, тех. состояния и особенностей конструкции. Эти обязанности подразумевают совершение следующих действий от собственников квартир и иных ответственных лиц:

  • регулярный осмотр общедомовой собственности, направленный на обнаружение дефектов в его состоянии, наличие которых нарушает законы нашей родины и может нести угрозу для людей и всему, чем они владеют;
  • приведение и поддержание в рабочем состоянии оборудования, работающего от электрической сети, и коммуникаций энергетического снабжения;
  • поддержание влажности и тепла в комнатах общего пользования;
  • наведение порядка в вышеуказанных комнатах и на территории, принадлежащей им земли;
  • поддержание чистоты в комнатах общего владения и территории, а также вывоз в специально отведенные места мусора и канализационных отходов (оставшихся после физических и/или юр. лиц);
  • оборудование мест для складирования ламп, содержащих ртуть, и их вывоз для последующей утилизации;
  • соблюдение мер противопожарной безопасности;
  • содержание в порядке объектов озеленения общедомовой территории;
  • проведения текущих и капитальных ремонтных работ;
  • установка и обслуживание общедомовых счетчиков;
  • подготовка многоквартирника к сменам природных сезонов;
  • проведение различных мероприятий, направленных на энергосбережение.

Третья глава постановления 491 подробно рассматривается в тематической статье, выложенной на нашем сайте в общем доступе. В теле статьи наименования правовых актов употреблялось в сокращенном варианте. Все нормативные документы, к которым обращается автор, вы можете скачать на нашем сайте бесплатно.

10 Комментариев

Источник: http://PravPotrebitel.ru/zhkh/postanovlenie-491-pravila-soderzhaniya-obshhego-imushhestva.html

Правила содержания общего имущества в многоквартирном

Постановление правительства об общедомовом имуществе

В феврале 2018 года Министерство строительства Российской Федерации предложило проект приказа «Об утверждении правил и норм содержания общего имущества в многоквартирном доме». Пока новая инструкция не вступила в действие, и находятся на утверждении, коммунальщики осуществляют деятельность по постановлению Правительства РФ от 2006 года (в редакции от 26 декабря 2016 года).

Состав имущества

В тексте жилищного кодекса России есть упоминание, что бремя затрат на содержание коллективного имущества ложится на плечи владельцев помещений.

В состав совместного хозяйства включаются:

  • помещения совместного пользования: подъезды, лестницы, чердаки, подвалы, шахты лифтов.
  • крыши, стеновые панели, плиты между этажами, балконы, колонны, козырьки, также считаются объектами общего пользования.
  • перила, окна и двери парадных.
  • земельный участок под строение.
  • различные пандусы для передвижения инвалидов.
  • общедомовые счетчики электроэнергии, водоснабжения, тепла.

Важно! Все системы до первого крана в квартире. Это касается систем водоснабжения, отопления, электрики, канализации, газоснабжения.

Полный перечень общего домового имущества определяется и утверждается самими владельцами многоквартирного дома на основе нормативов и с учетом решений органов государственной власти.

имущества

Владельцы жилья несут солидарную ответственность за соблюдение правил сохранения и ремонта общей недвижимости. Отдельного свода или инструкции не существует, но есть множество требований законодательства. По различным направлениям имеются постановления правительства, которые необходимо соблюдать.

Многоквартирный дом должен содержаться так, чтобы были обеспечены:

  • надежность дома с технической стороны;
  • безопасность пользования коллективным имуществом;
  • доступность использования общих помещений;
  • соблюдение интересов владельцев и их прав;
  • работоспособность коммуникаций, приборов, любого общего оборудования;
  • архитектурный облик здания по проекту.

Важно! Надлежащее управление домом подразумевает ряд работ. Список формируется в зависимости от конструкции здания, ветхости дома, технических параметров, нормативов и климата в регионе. Необходимо периодически проводить осмотр общего хозяйства и своевременно устранять недостатки.

подразумевает выполнение важных условий:

  • Система электроснабжения дома должна находиться в работоспособном состоянии.
  • Температурные показатели в общедомовых нежилых помещениях поддерживаются в соответствии с нормами СНиП.
  • На территории, в подъездах и других общих помещениях регулярно выполняется уборка.
  • Люди организованно пользуются вывозом мусора.
  • Работает канализация.

Отдельным пунктом в постановление внесено координирование ответственными лицами процесса утилизации ртутных ламп. Важно значение имеет соблюдение мер противопожарной безопасности в многоквартирной недвижимости. Правила содержания общего имущества собственников помещений подразумевают работы по озеленению, благоустройству общей домовой территории, текущее обслуживание, основательную реконструкцию, использование коллективных счетчиков.

Минимальный список услуг по обслуживанию коллективного имущества утвержден правительственным постановлением. В нем более подробно перечисляются все виды работ, приведены типовые документы.

Способы обеспечения содержания общедомового имущества

Надлежащее обслуживание общедомового хозяйства поддерживается владельцами с помощью соглашения с управляющей компанией. Возможно подписание прямого договора на необходимые услуги с конкретными лицами. Если имуществом управляет товарищество, то это объединение заботится обо всех работах связанных с общим домом. Собственники, не вступившие в ТСЖ, заключают договор об исполнении работ с товариществом.

Важно! Чтобы обеспечить хорошее состояние дома владельцы на общем собрании утверждают перечень работ с оглавлением. Решается вопрос о том, на каких условиях оказываются услуги и как они финансируются.

Текущий и капитальный ремонт

Текущий ремонт в доме с большим количеством квартир проводится на основе решения совместного открытого собрания. Выполняется уход для поддержания нормального состояния нежилых помещений. В состав работ по текущему ремонту не входят:

  • починка частей жилых квартир: входных отверстий, лоджий;
  • утепление входов в жилые комнаты;
  • ремонт сантехники внутри квартиры;
  • уборка и озеленение участков, отделенных от общего.

Важно! Работы внутри жилых квартир проводятся в соответствии с правилами содержания жилого помещения в многоквартирном доме.

Если текущей реконструкции недостаточно для нормального функционирования дома, то выносится намерение о выполнении основательного ремонта. Факт фиксируется актом, а само решение принимается всеми владельцами на собрании. Сведения о проведенных мероприятиях, составе, состоянии коллективной собственности фиксируются в технической документации (паспорте) на дом.

Оплата общих затрат

Бремя трат собственники несут пропорционально своей доли в общем домовом имуществе. Владельцы исполняют свои обязанности по оплате, путем внесения денежных средств на счета организации, занимающейся содержанием и текущим ремонтом.

Размер расходов вычисляется суммированием всех затрат на содержание общей собственности за месяц.

В сумму включаются расходы на оплату за потребление воды, электроэнергии, услуг по канализации и ресурсов, использованных организацией при проведении текущего ремонта.

Контроль за выполнением работ

Государственный контроль над исполнением деятельности по обслуживанию многоквартирного дома осуществляется соответствующими органами и организациями.

Администрация города, жилищная инспекция вправе проверить надлежащее выполнение работ и выписать соответствующее предписание. Для проверки могут быть назначены экспертизы. Выявленные дефекты должны своевременно устраняться.

Нарушение правил пользования, содержания и ремонта общедомового имущества влечет за собой ответственность по кодексу об административных правонарушениях.

Снижение суммы платы при невыполнении работ

Собственник вправе потребовать снижения размера оплаты, если были оказаны услуги ненадлежащего качества или был перерыв в оказании услуг превышающий нормы. Для реализации этого права собственник должен письмом или на словах обратиться к лицу, ответственному за управление домом. Факт ненадлежащего качества должен быть актирован.

Изменения в правилах 2019

Новые правила содержания и ремонта жилых домов написаны с учетом изменений в Жилищный кодекс, вступивших в силу 1 января 2019 года. Жилищная инспекция теперь может проверять намного большее количество работ и услуг. Полномочия этого государственного органа расширились, и жилищные инспектора смогут полноценно следить за порядком в этой сфере.

Изменился порядок лицензирования управляющих компаний.

Теперь каждая УК будет продлевать свою лицензию через пять лет. Получить разрешение на выполнение работ по управлению многоквартирным хозяйством будет сложно тем организациям, которые уже имели нарушения и привлекались к ответственности при осуществлении своей деятельности. Права на управление можно будет лишиться по решению суда. Достаточно не выполнить предписание ГЖИ, и из управления будут выведены все дома.

Эти обновления в жилищном законодательстве закономерны. За много лет накопилось большое количество проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Будем надеяться, что изменения, проведенные в 2019 году, позволят улучшить эту область нашей жизни.

Источник: https://okommunalke.ru/obshhedomovoe-imushhestvo/pravila-soderzhaniya-obschego-imuschestva

Действующая редакция Постановления 491 Правительства РФ

Постановление правительства об общедомовом имуществе

Последние изменения в Постановление Правительства РФ №491 (2006 г.) были внесены на начало 2017 г. и распространяются на 2019 г.

Изначально нормативным актом были определены Правила, как и кем должна содержаться общедомовая собственность многоквартирного дома (МКД).

Другие положения касаются стоимости услуг, оказываемых управляющими компаниями (УК), которые берут на себя ответственность содержать такое имущество, а при необходимости – приводить его в надлежащее состояние.

Скачать Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491

У организации, которая предлагает подобные услуги, должна быть соответствующая лицензия или разрешение. Если ранее подобные организации назывались коммунальными хозяйствами, то теперь их официально переименовали в управляющие компании. Правила, связанные с содержанием имущества МКД, относятся к нормативным документам, которыми регламентируются отношения между собственниками жилых помещений и поставщиками.

В Жилищном кодексе ст. 30, п. 3 сказано, что владельцы обязаны содержать общее имущество, т. к. они владеют им на правах общедолевой собственности.

В Правилах, утвержденных Постановлением №491, определяются основные положения, касающиеся общедомового имущества:

  • что это такое, и как его следует содержать;
  • каким образом осматривать и проверять техническое состояние дома;
  • какие работы и услуги касаются содержания, кто должен быть ответственным;
  • как определить, что пришло время текущего или капитального ремонта;
  • технические документы на дом, каков их состав;
  • как нужно определять расходы для содержания и оплату, которая взимается с жильцов;
  • как собственники могут проверить качество предоставляемых им услуг.

В Правилах, касающихся взимания платы за содержание, указывается, как можно изменять ее размер и на каких основаниях.

Читайте также  Раздел имущества в гражданском браке при разводе

Содержать имущество следует согласно требованиям, установленным российским законодательством:

Санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан Необходимо:

  • соблюдать надежность помещений и безопасность пребывания граждан в МКД;
  • сохранять имущество собственников, муниципалитета, государства в зависимости от того, кому оно принадлежит;
  • дать возможность физическим и юридическим лицам беспрепятственно пользоваться МКД и землей, на которой он расположен (это может касаться жилых и коммерческих помещений, расположенных в доме).
Технические параметры
  • нужно поддерживать архитектурный облик здания в соответствии с проектной документацией;
  • необходимо следить за состоянием приборов учета и другого оборудования, расположенного на общедомовом имуществе, оно должно быть всегда в исправном состоянии;
  • следует соблюдать правила энергосбережения.
Защита прав потребителей УК придется соблюдать законные интересы граждан.

Что могут включать услуги управляющей компании по содержанию общедомового имущества:

  • осмотр;
  • обеспечение бесперебойной работы внутридомовых систем;
  • поддержание технических и общественных помещений в надлежащем состоянии, учитывая, что там должен соблюдаться определенный температурный режим и уровень влажности;
  • уборка общественных помещений и придомового участка;
  • сбор и вывоз жидких отходов;
  • организация мест, где могут накапливаться ртутьсодержащие лампы и другие предметы, которые представляют опасность для здоровья;
  • организация и содержание мест, где будут скапливаться коммунальные отходы (мусор);
  • обеспечение пожарной безопасности собственников помещений в многоквартирном доме;
  • озеленение, благоустройство и содержание общедомовой территории;
  • проведение текущего и капитального ремонта;
  • подготовка к сезонной эксплуатации МКД;
  • установка, ввод в эксплуатацию и последующее обслуживание приборов для учета, к примеру, тепла, горячей и холодной воды, газа, если ресурсы идут на нужды дома;
  • приобретение ресурсов у поставщиков, которые используются для общих нужд;
  • отведение сточных вод;
  • другие.

Читайте  До скольки можно гражданам шуметь в квартире

Собственники помещений вправе самостоятельно совершать некоторые работы, связанные с содержанием дома, или привлекать для этого сторонние организации (ЖК, ст. 164). Они также имеют право выбрать способ управления МКД. Для получения услуг по содержанию общего имущества владельцы заключают договор с юридическим лицом, которое будет заниматься управлением (ЖК, ст. 161−162).

Статья 161 ЖК РФ

Статья 162 ЖК РФ

Статья 164 ЖК РФ

[icon-box style=»custom» icon=»fa-window-close» ]На общем собрании утверждается перечень услуг, которые собственники желают получать от УК, а также определяются размеры платы за содержание общедолевого имущества. Когда, к примеру, проводится его осмотр, по его результатам составляется акт, с которым должны знакомить собственников или старшего по дому. После выявленных недостатков принимается решение об их устранении.

По согласованию с жильцами также проводятся ремонты, в зависимости от необходимости и износа имущества. Сведения о состоянии, проведенных ремонтах и т. д. вносятся в технические документы на МКД.

Основные объекты, о которых идет речь в законе

Кто может определить состав общедомового имущества в целях контроля за его содержанием:

  • собственники квартир или домов;
  • органы госвласти в Российской Федерации;
  • администрация муниципалитета.

Что может включать общедомовое имущество:

Помещения Они не являются частью квартир, а местами для общего пользования.

Внутридомовая система может включать:

  • лестничные площадки;
  • лифты;
  • лестницы;
  • входы в подъезд;
  • технические этажи, с расположенными в них инженерными конструкциями;
  • подвалы;
  • чердаки;
  • коридоры;
  • шахты;
  • встроенные гаражи или автомобильные площадки, организованные под домом;
  • мусоропроводы;
  • другие нежилые помещения.
Крыши У МКД крыша является общей, хотя ее конструкция может быть создана и из отдельных элементов.
Несущие конструкции Они представляют собой ограждающие элементы, которые требуется всегда поддерживать как минимум в удовлетворительном состоянии, т. к. они являются наиболее важными частями дома:

  • фундамент;
  • несущие стены;
  • перекрытия;
  • плиты;
  • колоны;
  • другие.
Ненесущие конструкции Они также являются ограждающими, но могут обслуживать один или несколько рядом стоящих МКД.

К таковым относятся:

  • окна;
  • двери;
  • парапеты;
  • перила;
  • другое.
Оборудование или конструкции Они могут быть электрическими, механическими и санитарно-техническими элементами, с помощью которых будет предоставляться доступ к МКД.
Земля Участок, на котором расположен дом, и его границы определяются данными государственного кадастрового учета. К нему относятся элементы озеленения и различные конструкции потребительского характера, например, детские городки, беседки, лавочки.
Приборы учета Они предназначены для учета коммунальных ресурсов, которые поступают к дому. Измерительные автоматизированные приборы предназначены не только для учета и сбора данных, но и для передачи их поставщикам.
Различные объекты в пределах земельного участка Они могут иметь разное назначение, но используются для благоустройства и обслуживания МКД.
Внутридомовые инженерные конструкции (системы) Это могут быть системы:

  • водоснабжения, включая стояки и их ответвления, запорные краны и другие элементы;
  • водоотведения (канализация);
  • газоснабжения;
  • отопления;
  • энергоснабжения;
  • информационно-телекоммуникационные (радио, телевидение, телефония).

Имущество может стать совместным для нескольких домов (жилищно-строительного кооператива или иного специализированного комплекса), если их собственники согласятся и создадут товарищество, заключат договор на обслуживание с одной УК.

К такому имуществу предъявляются особые требования, оно должно:

  • быть указано как совместно используемое в проектной документации;
  • обслуживать несколько домов одновременно;
  • использоваться фактически жильцами домов, которые стали членами товарищества.

Последние изменения

По состоянию на 1 января 2017 г. в список имущества, которое следует считать общедомовым, были внесены приборы автоматизированного учета ресурсов. Правила содержания изменились по состоянию на 9 сентября того же года.

Поправки также были внесены в порядок оплаты общедомовых приборов учета, т. к. изменились нормы потребления. Жильцов буквально принудили устанавливать приборы для фиксирования расходов по потреблению ресурсов. Изменился и порядок оплаты общих расходов.

Собственники теперь должны платить за услуги соразмерно своим долям:

  • за содержание жилья – УК или непосредственно владельцу дома, в других случаях – ЖСК или другому потребительскому кооперативу;
  • в число расходов нужно включать и плату за обслуживание инженерных внутридомовых систем, потребление ресурсов (вода, водоотведение, свет, газ, тепло, свет) для общих нужд;
  • платить также нужно за ресурсы, которые потребуются при выполнении минимального перечня услуг по содержанию МКД;
  • расходы на оплату коммунальных при первоначальном включении, потребляемые для общих нужд, не могут по размеру превышать нормативы, установленные в конкретном субъекте РФ;
  • при повторном включении размер потребляемых ресурсов для расчета потребления применяются нормы и тарифы, установленные в субъекте для каждого вида коммунальных отдельно;
  • плата за коммунальные ресурсы, потребляемые для нужд МКД, должна указываться в квитанции отдельной строкой по каждому виду.

Оплачивать содержание общедомового имущества должны собственники квартир за счет:

  • личных средств;
  • предоставленных субсидий;
  • компенсаций, выделенных органами местной власти из бюджета;
  • социальных льгот (частично) или скидок, если у конкретного гражданина есть право на их получение.

Собственники имеют право заключить договор с УК для управления МКД на 1 год с возможностью последующего продления. Такое решение принимается на общем собрании.

Компания обязана предложить свои услуги и установить их стоимость, учитывая:

  • объемы работ;
  • конструктивные особенности дома;
  • физический износ конкретного МКД;
  • техническое состояние имущества;
  • климатические условия и геодезические параметры территории.

Основные функции УК

Если собственники квартир не примут решение, как управлять домом, и не заключат договор с конкретной компанией, размеры платы за содержание должны установить органы местной или государственной власти.

Для этого проводится открытый конкурс, в котором могут участвовать организации, имеющие право заниматься услугами по обслуживанию МКД.

Установить стоимость платы необходимо будет на основании конкурсной документации, где контролирующий орган укажет о коммунальных услугах и их стоимости.

Если владельцы выберут способ управления, но не примут решение о размере платы, это также должны сделать органы местной власти. Общедомовые счетчики учета должны были устанавливаться до 2013 г., если собственники не сделали это раньше, то после заключения договора с управляющей компанией организация обязана провести соответствующие работы.

Собственники также вправе заключить договор на обслуживание по потреблению коммунальных (в частности, электроэнергии) с поставщиком и оплачивать за них напрямую, в другом случае они все делают через посредника, т. е. – УК. Это касается и других ресурсов, но законодатель обращает на электроэнергию отдельное внимание в связи с Постановлением об энергосбережении, в чем в первую очередь должны быть заинтересованы жильцы.

Если собственники нескольких домов объединяются в ЖСК или другой кооператив, являющийся некоммерческой организацией, то администрация последней берет на себя все заботы по заключению договора с УК и поставщиками услуг при необходимости, а также другими лицами по ремонту общего имущества.

Если собственники будут не согласны с качеством предоставляемых услуг или их стоимостью, они могут подать письменное заявление ответственному лицу (администрации кооператива, старшему по дому). Наниматели муниципального жилья должны обратиться к своему наймодателю, т. е. владельцу дома.

Заявление подобного характера может быть высказано и устно, главное –  сделать это в течение полугода с момента выявления нарушений по предоставлению услуг или их качеству. УК обязана снизить стоимость оплаты за свои услуги за тот период, когда нарушила условия договора.

Ответственное лицо, принявшее заявление от собственников или их представителя в лице администрации кооператива, обязано, согласно Правилам по содержанию общего имущества (пункт 7), в течение 2 дней направить уведомление отправителю о принятии, регистрации и рассмотрении прошения.

Если были предоставлены услуги ненадлежащего качества или наблюдались перерывы в работе, превышающие установленную договором продолжительность, но это было связано с непреодолимыми обстоятельствами, востребовать снижения платы от ЖКХ РФ будет нельзя.

Все изменения в Постановление № 491 были внесены Постановлением №1498 в конце декабря 2016 г.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://rusfinancist.net/postanovlenie-491-s-poslednimi-izmenenijami-o-kommunalnyh-uslugah.html

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: