Налоговые органы наделены правами которые закреплены

Содержание

Права и обязанности налоговых органов

Налоговые органы наделены правами которые закреплены

Несмотря на негативное отношение к органам системы ФНС и сотрудникам этих учреждений, налоговые инспекции и инспекторы имеют не только права, которые и вызывают столь отрицательное восприятие, но и обязанности.

Полномочия и вмененные функции органов ФНС четко резонируют с правами и обязанностями налогоплательщиков, чьи стереотипы связаны с малыми знаниями и вовсе незнанием собственного статуса в налоговых правоотношениях.

За последние годы ФНС во главе Минфина проделала мощную работу по оптимизации законодательства, ориентируясь на интересы налогоплательщиков, которым предоставлялось и предоставляется все больше удобств для реализации общественного фискального договора с государством.

Вместе с тем в сфере налогового управления — администрирования и контроля — произошло расширение и углубление полномочий инспекций и их сотрудников, целью чего является повышение эффективности наполнения бюджетов и экономической среды.

В 30-ой статье кодекса о налогах и сборах обозначено понятие налоговых органов:

Связная система с централизованной иерархией, осуществляющая контроль за правомерным исполнением законодательных предписаний, точным расчетом, полноценным и своевременным удержанием и перечислением в структуру бюджетов России налогов, сборов и взносов.

Централизованным руководством системы является ФНС, подотчетная Министерству финансов, подотчетному Правительству России.

Звенья системы функционируют в рамках своих полномочий и законодательной базы о налогах и сборах. Разрешено взаимодействие между инспекциями ФНС и другими учреждениями налоговой службы, а также иными ведомствами исполнительной ветви власти на трех уровнях, внебюджетными фондами России.

Права

Дальнейшая статья — 31-ая — раскрывает компетенцию и полномочия органов ФНС:

  • осуществлять налоговый контроль в виде проверок в соответствии с положениями кодекса;
  • проверять выполнение банковскими учреждениями возложенных обязанностей; нормы такого контроля изложены в кодексе, а также формируются при взаимодействии ФНС и Банка России;
  • запрашивать в рамках фискального законодательства от плательщиков и налоговых агентов документацию, утвержденную в формах и форматах и обосновывающую правомерность расчета и перечисления платежей, точность исчисления и соблюдение сроков;
  • осуществлять выемку документации у плательщиков и налоговых агентов в процессе налоговой проверке согласно установленному порядку, если существует обоснованная вероятность утаивания, уничтожения, искажения или замены данной документации;
  • приглашать на территорию налоговой инспекции плательщиков и налоговых агентов путем направления письменного уведомления — для представления разъяснений по вопросам расчета, взимания, перечисления платежей, по вопросам проводимой проверки и в других случаях, требующих объяснений субъекта;
  • блокировать движение расходных операций на банковских счетах и электронных кошельках плательщиков и агентов;
  • арестовывать имущество;
  • проводить осмотр помещений, используемых плательщиками для получения доходов или хранения облагаемых объектов, торгового, складского, подсобно-бытового, промышленного и другого назначения по любому местонахождению; при этом допускается инвентаризация имущества согласно установленному Минфином алгоритму;
  • рассчитывать размеры налогов, сборов, взносов и иных связанных платежей автономно — опираясь на сведения, которыми располагают органы ФНС и других ведомств, если плательщик или агент не позволяет инспекторам выполнить осмотр надлежащий территорий и помещений, не сдает установленную документацию, не ведет бухгалтерский и налоговый учет и простой учет доходов и расходов либо ведет с отклонениями от норм и порядка, или плательщик в лице заграничной компании, не занимающейся хозяйствованием в пределах России через статичное представительство, не декларирует объекты по имущественному налогу;
  • выполнять принудительное взыскание недоимки и неустойки из банковских счетов или интернет-кошельков, имущества плательщика;
  • запрашивать от банковских учреждений платежную документацию, удостоверяющую перечисление налоговых платежей в бюджеты России на счета Казначейства;
  • выдвигать требования к плательщикам и агентам исправить выявленные в процессе налогового контроля ошибки и нарушения порядка и отслеживать динамику исполнения требований;
  • приглашать для полноценности налогового контроля специалистов, экспертов, переводчиков;
  • приглашать свидетелей, способных дать информацию, полезную для эффективности налогового контроля;
  • вернуть юридическую силу суммам недоимки и неустойки, прежде отнесенным к безнадежным и невзыскиваемым;
  • представлять заявление об упразднении или приостановлении юридической силы лицензий, имеющихся у физических лиц и предприятий для выполнения лицензируемых видов хозяйствования;

А также обращаться в суды арбитражного и общего порядка, в том числе Верховный и Высшие суды, с исками:

  • для прекращения инвестиционного кредитного договора до окончания его срока;
  • для взимания сумм неустойки в виде пеней и штрафов и задолженностей по налогам, сборам и взносам в законном порядке;
  • для компенсация вреда, нанесенного России и ее муниципалитетам в силу незаконных деяний банка по проведения расходным операций с банковскими счетами субъекта, что повлекло невозможность взимания с этих счетов сумм неустойки и недоимки;
  • в других ситуациях.

Помимо перечисленных прав, органы ФНС имеют и другие полномочия, которые излагаются в кодексе, федеральных законах, НПА, уточняются в письма Минфина и ФНС.

Как видно, компетенция налоговых органов связана с обеспечением поступления причитающихся налогов, сборов и взносов.

Иерархия

Статья 31 оговаривает принцип верховенства: органы, находящиеся в более высокой ступени иерархии налоговой системы, могут упразднять и менять действия и решения более низких ступеней.

Порядок приоритета решения по возрастанию:

  • на местном уровне — межрайонные и территориальные инспекции ФНС, занимающиеся непосредственными задачи по главным направлениям фискальной системы;
  • на региональном уровне — управления ФНС, основными функциями которых признаются методическое и организационно-правовое сопровождение нижестоящих органов, аналитика и сведение данных в единую статистику;
  • на межрегиональном уровне — межрегиональные инспекции ФНС, выполняющие надзор за крупнейшими налогоплательщиками;
  • на федеральном уровне — ФНС, федеральный орган исполнительной власти в сфере контроля за налогами, сборами и взносами, статус службы утвержден в постановлении Правительства России.

ФНС

ФНС обладает функциями и целями не только в сфере контроля, но и смежных и иных областях:

  • соблюдение налогового законодательства;
  • правомерное исчисление, взимание, перечисление фискальных платежей в сроки;
  • надзор за промыслом и реализацией этанола, алкогольных, спиртосодержащих и табачных товаров;
  • участие в антикоррупционной политике;
  • установление и развитие международных отношений;
  • валютное администрирование.

Налоговая служба получила задачи и полномочия по:

  • регистрации предприятий, крестьянских хозяйств и ИП и ведение реестров;
  • представлению интересов российских бюджетов в виде требований о погашении задолженностей при проведении процедуры банкротства.

Валютный агент

В рамках исполнения администрирования валютного законодательства ФНС России вправе:

  • осуществлять проверки на предмет соблюдения валютных НПА резидентами и нерезидентами России;
  • на предмет точности и полноценности сведений в учете валютного движения и отчетности;
  • требовать документацию и анализировать данные из нее, касающиеся открытия валютных счетов, операций по ним.

Документы

Для реализации функций и прав, которыми налоговые органы наделены для этого, ФНС предусмотрел законный алгоритм направления документов по строгим формам и форматам, адресуемым субъектам налоговых правоотношений. Порядок состоит из нескольких приказов.

Такие документы передаются адресатам несколькими способами:

  • вручаются лично;
  • передаются законному представителю — доверенному лицу, родителям, опекунам или попечителям недееспособных лиц;
  • направляются письмом в заказном режиме;
  • посылаются по интернет-каналам.

Те лица, которым вменена обязанность представлять отчетность в налоговые инспекции в цифровом виде, получают налоговые уведомления только в том же формате.

Уведомление, посланное почтовым отправлением, признается врученным лицом на 6-ой день после отправки. Документ, посланный в личный кабинет налогоплательщика, признается доставленным на второй день после отправки.

ВАЖНО: Бумажный документ с подписью и печатью должностного сотрудника налоговой инспекции и цифровой документ с электронной подписью инспекции тождественны.

Уведомления в виде писем посылаются:

  • на адрес нахождения российского предприятия, содержащийся в ЕГРН;
  • на адрес реализации хозяйственной деятельности заграничной компании;
  • на указанный адрес для отправки документов заграничной компанией, не исполняющей в пределах России хозяйствование через представительства, но имеющей недвижимость на территории страны;
  • на адрес проживания либо указанный адрес для отправки документов индивидуального предпринимателя и лиц, осуществляющих частную практику.
Читайте также  Проверить контрагента на сайте налоговой

Заграничной компании, учтенной в инспекции ФНС, документы направляются только удаленным способом. До получения доступа к сервису «Личный кабинет» уведомления посылаются им на иные известные налоговому органу электронные адреса.

Обязанности

Дальнейшая статья — 32-ая — первой части кодекса раскрывает перечень основных обязанностей органов системы ФНС:

  • исполнять налоговое законодательство — администратор ветви права должен быть примером соблюдения установленных норм;
  • контролировать исполнение налогового законодательства;
  • выполнять постановку на учет и ведение в базе «АИС-налог», а также в реестрах учетную информацию о налогоплательщиках;
  • проводить устное и письменное осведомление населения о функционирующих в стране налогах, сборах, взносах, о законодательстве в сфере налогообложения как федерального уровня, так и остальных ступеней, о методах правильного расчета и перечисления фискальных платежей, о сроках исполнения обязательств, о правах и обязанностях участников налоговых правоотношений, ответственности и санкциях;
  • предоставлять бланки налоговых деклараций и давать пояснения по порядку их заполнения;
  • отвечать квитанцией на получение через личный кабинет запрошенных документов от налогоплательщиков;
  • основываться в своей компетенции на позицию Минфина России, изложенную в официальных письмах;
  • хранить налоговую тайну и блюсти ее соблюдение; понятие налоговой тайны приведено в 102-ой статье кодекса;
  • уведомлять плательщиков и налоговых агентов о КБК — реквизитах для перевода налоговых платежей на счета Казначейства, об их изменениях и другую информацию, необходимую для правильного составления платежных поручений;
  • возвращать плательщикам и налоговым агентам суммы платежей, уплаченных в избыточном размере либо взысканных излишне, путем отправления отделениям Федерального казначейства поручения о возврате или зачете;
  • вручать в установленные сроки и установленными способами плательщикам и налоговым агентам требования об уплате сборов, взносов, налогов, решения и акты по налоговым проверкам, налоговые уведомления о необходимости уплаты;
  • формировать и предоставлять субъектам по их запросу справку, содержащую сведения о положении расчетов субъекта по налогам, взносам, сборам, неустойкам, и справку о выполнении налоговых платежных обязательств;
  • справку о расчетах необходимо вручить лицу до истечения пяти дней, справку об исполнении — десяти;
  • формировать и предоставлять справку о расчетах по налогу на прибыль консолидированной группы плательщиков по запросу такой группы или ее участников;
  • проводить с субъектами налоговых взаимоотношений по их запросу единую двустороннюю сверку расчетов; оформить итог сверки актом и послать лицу по ТКС до конца следующего дня после дня оформления заключения, соблюдая порядок приказа ФНС;
  • выдавать копии решений, принятых в отношении плательщиков и налоговых агентов по их запросу; обязанность касается и участников консолидированной группы;
  • по запросу любых лиц формировать выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП и выдавать их заявителям в пять дней со дня запроса; выписки об экономических субъектах предоставляются любому лицу, уплатившему причитающую государственную пошлину и подавшему заявление; обязательно формирование как выписок из «АИС-налог» — предприятий и ИП, учтенных в конкретной инспекции, а также из федеральной базы реестра по всей России;
  • в рамках межведомственного взаимодействия передавать в отделения государственных внебюджетных фондов информацию о создании подразделений, изменении или прекращении деятельности подразделений.

Разумеется, это не все обязанности налоговых органов. Более конкретные их вариации приводятся на протяжении всего кодекса, а также содержатся в законах и НПА.

Возбуждение уголовного дела

Помимо налоговой ответственности за нарушение законодательного порядка уплаты фискальных платежей существуют административная и уголовная.

ВАЖНО: После отправки требования об уплате недоимки и неустойки налоговая инспекция ждет выполнения обязательств два месяца.

Если плательщик игнорирует требование и не исполнил его в этот срок, а нарушение по размерам, сути и времени содержит все признаки преступления, инспекция обязана по наступлении просрочки требования передать материалы по субъекту в органы Следственного комитета, которые начнут расследование дела и могут привлечь ответственных лиц к уголовным санкциям в виде штрафа, ареста имущества и лишения свободы.

Должностные лица налоговых органов

Сотрудники структур ФНС имеют права и права, идентичные правам и обязанностям, перечисленным в статье 31.

Заключение

Кодекс отдельно выделяет необходимость сохранять достоинство и честь плательщиков, проявляя внимательность и корректность при их обращении к должностным лицам.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/nalogi/sistemy-nalogooblozheniya/obshhie-voprosy/prava-i-obyazannosti-nalogovyx-organov.html

Права налоговых органов

Энциклопедия МИП » Налоговое право » Налоговый контроль » Права налоговых органов

Права налоговых органов достаточно широки.

Участниками налоговых правоотношений являются не только плательщики, которые обязаны своевременно уплачивать налоги и сборы, но и сами налоговые органы. В рамках действия Налогового кодекса и других нормативно-правовых актов на них возложены определенные права и обязанности.

Поскольку налоговые органы представляют взаимосвязанную и централизованную систему по контролю за исполнением норм налогового законодательства, что прописано в статье 30 Налогового кодекса, на них возложен ряд определенных прав, в рамках которых они осуществляют свою деятельность.

Так, согласно статье 31 Налогового кодекса, законодательно налоговые органы наделены следующими правами:

  • требовать с плательщиков документы, на основании которых к плательщику предъявляются требования об уплате сборов и налогов;
  • требовать документы, которые подтверждают оплату установленных к плательщикам налогов и сборов;
  • проводить плановые и внеплановые проверки;
  • требовать исправления нарушений норм налогового права;
  • взимать с плательщиков задолженности, пени, штрафы при существующих на то законных основаниях;
  • подавать заявления в судебные органы с требованиями к плательщикам;
  • выдвигать требования по аннулированию выданных лицензий на деятельность физических, юридических лиц, а так же ИП;
  • требовать от банков документации по движению счетов плательщика (следует понимать, как подтверждение уплаты налогов и сборов в пользу государственного бюджета);
  • начислять и определять сумму налогов и сборов, пени и штрафов, которые подлежат взысканию с плательщиков;
  • арестовывать имущество плательщиков-должников;
  • требовать приостановления операций по счету плательщиков-нарушителей;
  • отправлять плательщикам письменные уведомления с требованием явиться в налоговый орган для дачи разъяснений по уплате налогов и сборов;
  • временно изымать документацию у плательщиков при наличии достаточных на то оснований (например, доказанных умыслов по уничтожению такой документации).

Права и полномочия налоговых органов весьма обширны, поскольку именно на них возложены обязательства по контролю за исполнением налоговых норм.

При этом все вынесенные решения и требования налоговых органов могут быть отменены или изменены вышестоящими налоговыми органами.

Например, требование районной Федеральной налоговой службы может быть отменено областным Управлением Федеральной налоговой службы при наличии на то достаточных оснований.

Однако, перечень прав у налоговых органов не ограничивается только Налоговым кодексом. Так, ряд полномочий прописан в Законе РФ №943-1. Согласно этому закону налоговые органы вправе:

  • проводить проверки документации в установленном законодательством порядке, которая не имеет отношения к уплате налогов и сборов, задолженностям по ним, пеням, но относящихся к обязательным платежам плательщиков;
  • контролировать исполнение предпринимателями налогового законодательства;
  • требовать исполнения по обязательным платежам, которые не относятся к налогам, сборам, пени и штрафам за налоговые правонарушения;
  • при проверке обследовать принадлежащие плательщику помещения, в том числе и склады, конторы, офисы, торговые точки и прочие объекты недвижимости;
  • выносить обоснованные решения, требованием которых является привлечение к ответственности в рамках налогового законодательства плательщиков-нарушителей.

При этом права налоговых органов распространяются и на подачу исков по следующим вопросам:

  • о ликвидации компании, организации, ИП при наличии достаточных на то оснований в рамках российского законодательства;
  • об отмене сделок, признании их незаконными и недействительными;
  • о возмещении в государственный бюджет средств, полученных в ходе проведения незаконных сделок;
  • о признании незаконной и недействительной регистрации конкретного юридического лица или ИП;
  • о взыскании с плательщиков неуплаченных им в установленный срок налогов, сборов, пени, штрафов;
  • о расторжении соглашения по налоговым кредитам (следует понимать, как инвестиционных) до истечения срока его действия;
  • о возмещение причиненного государственному бюджету ущерба в результате несвоевременных или невыполненных обязательств банка, проводящего операцию по списанию средств со счета плательщика в пользу государства.

Подавать иски в судебные органы, выносить решения о привлечении к ответственности и взыскивать задолженности по налоговым обязательствам могут только руководители налоговых органов, а в их отсутствие – заместители.

Читайте также  Сколько можно сдавать квартиру без уплаты налогов

Рядовые представители налоговых органов такими полномочиями не обладают, за исключением случаев, когда на уровне внутреннего приказа или доверенности на них не возложена эта обязанность.

Реализация прав и соответствующая документация

В рамках действия статьи 31 Налогового кодекса, все полномочия и права налоговых органов реализуются только по действующему законодательству. Так, формы для заполнения плательщиками и представителями налоговых органов к плательщикам имеют утвержденный формат, отклонения от которого недопустимы.

Кроме того, на основании согласия работник государственных органов, а также их несовершеннолетних детей и супругов, налоговые органы вправе предоставлять в государственные структуры данные об источниках доходов и их размере. При этом регулируется данный вопрос уже на уровне нормативно-правовых актов, составленных Президентом или Правительством.

Налоговые органы передают, имеющиеся у них документы, плательщику несколькими способами: лично и под роспись, путем отправки заказного письма с уведомлением о получении (при этом днем получения будет считаться шестой календарный день, независимо от того, получил ли плательщик в этот период документы или нет), в электронной форме.

При этом статьей 31 Налогового кодекса допускается передача документации не только лично плательщику сборов и налогов, но и его представителю, если таковой имеется.

Тем, кто, согласно действующим нормам законодательства, обязан отправлять заполненные декларации в электронном виде, вся документация передается таким же способом.

Плательщик может получить документы как через личный кабинет на официальном сайте налогового органа, так и через организацию, осуществляющую электронный обмен документами, если это предусмотрено возможностями плательщика.

Куда направляются документы

При отправке документов в бумажном виде существует ряд особых требований, выдвигаемых Налоговым кодексом, которым должны следовать налоговые органы.

К этим требованиям относятся:

1. Отправка на адрес фактического местонахождения организации-плательщика. При этом адрес берется из действующей выписки ЕГРН. В случаях если организация сменила место своего нахождения, не уведомив об этом налоговый орган, и не внеся изменения в свою внутреннюю документацию, то это уже считается налоговым правонарушением.

Если же организация является иностранной, не осуществляющей деятельность на территории РФ, но подлежащей налогообложению на ее территории, то на адрес для обмена документацией, указанный в ЕГРН. Если у иностранной компании имеется недвижимое имущество на территории РФ, то по адресу местонахождения этого имущества.

2. Отправка на адрес места проживания или адрес, который указан в качестве предпочтительного для получения документации, в выписке ЕГРН, если плательщиком является частное лицо, ИП, нотариус или адвокат. Последние при этом осуществляют частную деятельность, а не государственную.

Ограничения прав налоговых органов

Согласно действующим нормам законодательства, налоговые органы не могут участвовать в земельных правоотношениях. В частности проводить проверки по использованию земель по назначению или по землеустройству. Это право закреплено за земельным государственным и общественным контролем, а не за налоговыми органами.

Более того на законодательном уровне не прописано, что налоговые органы могут выдвигать требования при наличии только домыслов, подозрений в даче заведомо ложных и неправильных сведений.

В частности, касающихся фактического места нахождения плательщика. Более того плательщик имеет право уплачивать выдвинутые к нему налоги и сборы, независимо от места его фактического нахождения, поскольку налоговые органы представляют единую систему, а поступления средств осуществляются непосредственно в государственный бюджет.

Источник: http://Advokat-Malov.ru/nalogovyj-kontrol/prava-nalogovyh-organov.html

Ст. 31 НК РФ (2015-2016): вопросы и ответы

Ст. 31 НК РФ определяет права ИФНС во взаимоотношениях с налогоплательщиками. С 2015 года эти права в значительной мере расширены, причем из-за изменения не столько ст. 31 НК РФ, сколько ряда других статей. Рассмотрим, какие же новые права появились у налоговиков.

Как в 2015–2016 годах менялась статья 31 НК РФ?

Как на взаимодействие с ИФНС влияют последние изменения п. 4 ст. 31 НК РФ?

Как на п. 1 ст. 31 НК РФ повлияли новшества в электронном документообороте?

Какие санкции могут быть применены за неотправку квитанции по ТКС?

Как изменен порядок блокировки счетов при несдаче декларации?

Чем дополнен порядок камеральной проверки по НДС?

Какие новшества внесены в обязанности налогоплательщиков-физлиц?

Что нового в формах налогового контроля в 2015–2016 годах?

Как в 2015–2016 годах менялась статья 31 НК РФ?

В начале 2015 года в статье 31 НК РФ произошло единственное изменение: был расширен перечень иностранных налогоплательщиков, не осуществляющих деятельность в РФ, которым ИФНС направляет документы по почте.

В мае 2015 года (закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ…» от 02.05.2015 № 113-ФЗ) текст п. 4 статьи был дополнен ссылками на возможность взаимодействия с ИФНС посредством личного электронного кабинета плательщика налогов.

В 2016 году изменения в статью 31 НК РФ не вносились.

Как на взаимодействие с ИФНС влияют последние изменения п. 4 ст. 31 НК РФ?

Взаимодействие с ИФНС посредством личного электронного кабинета плательщика налогов, дополнившее способы общения с ИФНС, отраженные в п. 4 ст. 31 НК РФ, официально разрешено с 1 июля 2015 года (п. 2 ст. 4 закона № 113-ФЗ) и уже применяется на практике.

Личный кабинет налогоплательщика (юридического или физического лица) добровольно создается им на сайте ФНС России. Описанию предоставляемых при этом возможностей посвящена ст. 11.2 НК РФ. Посредством личного кабинета можно, например:

  • передавать в ИФНС декларации, расчеты авансовых платежей и необходимые для осуществления налогового контроля документы и сведения;
  • получать из ИФНС акты сверки расчетов по налогам;
  • отправлять налоговое уведомление по имущественным налогам физлицу;
  • направлять налогоплательщикам требования о представлении документов и уплате налогов;
  • передавать в ИФНС заявления о зачете или возврате излишне перечисленных сумм налога.

Порядок уведомления ИФНС физлицами о намерении использовать личный кабинет отражен в приказе ФНС России от 08.06.2015 № ММВ-7-17/231@.

После этого ИФНС не вправе иными способами передавать физлицу документы и информацию, а физлицо может направлять в ИФНС документы, подписав их своей усиленной неквалифицированной электронной подписью (п. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Однако это непозволительно ИП, адвокатам, нотариусам и иным частнопрактикующим лицам, которые, как и юрлица, должны применять усиленную квалифицированную подпись (п. 7 ст. 23 НК РФ).

Возможность использовать личный кабинет плательщика налогов для юрлиц существует с 2014 года с вводом в действие приказа ФНС России от 14.01.2014 № ММВ-7-6/8@.

У физлиц есть возможность создания электронной подписи прямо в своем личном кабинете. Подробнее об этом читайте в статье «Налогоплательщики-физлица могут создать электронную подпись прямо в своем ЛК».

Как на п. 1 ст. 31 НК РФ повлияли новшества в электронном документообороте?

Перечень прав ИФНС при работе с налогоплательщиками содержит ст. 31 НК РФ. Проверка налогоплательщика невозможна без получения от него документов и пояснений. В подп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрена возможность электронного представления информации. При этом направление запроса на такую информацию также возможно электронным способом (п. 4 ст. 31 НК РФ).

С целью стимулирования налогоплательщиков, работающих с ТКС, к регулярной проверке почты, направляемой из ИФНС, с 2015 года для них введена обязанность подтверждения факта получения таких отправлений (п. 5.1 ст. 23 НК РФ). Это делается путем ответной отправки электронной квитанции-подтверждения.

Электронным способом из ИФНС могут направляться такие документы, как:

  • требования о направлении документов;
  • сообщения с запросом пояснений;
  • информация о зачете налогов;
  • вызов в ИФНС.

Срок отправки квитанции установлен равным 6 рабочим дням. При открытии документа, поступившего из ИФНС, в электронных системах отчетности квитанция формируется и отправляется автоматически.

Какие санкции могут быть применены за неотправку квитанции по ТКС?

ИФНС вправе применить санкции, предусмотренные откорректированным с 2015 года п. 3 ст. 76 НК РФ (запретить проведение операций по счетам), при непоступлении к ней вовремя квитанции-подтверждения о получении:

  • требования о направлении документов;
  • сообщения с запросом пояснений;
  • сообщения о вызове в ИФНС.

ИФНС принимает решение о блокировке счетов на протяжении 10 рабочих дней с даты завершения 6-дневного срока, отведенного для отправки квитанции (подп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ).

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Разблокировка счета станет возможной не ранее дня, следующего за одним из нижеперечисленных событий (подп. 2 п. 3.1 ст. 76 НК РФ):

  • днем отправки квитанции-подтверждения;
  • передачи документов или объяснений, затребованных ИФНС;
  • явки в ИФНС, если направлялся вызов по ТКС.
Читайте также  Проверить компанию по ИНН на сайте налоговой

О том, когда начнут штрафовать за неподачу объяснений, затребованных ИФНС, читайте в материале «За непредставление пояснений по камералке оштрафуют».

Как изменен порядок блокировки счетов при несдаче декларации?

Установленное подп. 5 п. 1 ст. 31 НК РФ право ИФНС на блокировку счетов в случае непредставления в срок налоговой декларации с 2015 года дополнено введением периода, в течение которого выносится такое решение.

ИФНС вправе запретить проведение операций по счетам, если по истечении 10 рабочих дней со дня, установленного для сдачи декларации, налогоплательщик ее не представил.

До 2015 года имелась неопределенность относительно того, в течение какого времени это можно сделать. Теперь такой срок установлен.

Он равен 3 годам, отсчитываемым со дня окончания контрольного 10-дневного срока, в течение которого допустима сдача декларации с опозданием (подп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ).

О том, какова новая причина запрета на проведение операций по счетам, появившаяся в 2016 году, читайте в статье «Новое основание блокировки счета налоговой в 2016 г.».

Чем дополнен порядок камеральной проверки по НДС?

С 2015 года существенно расширены права ИФНС в отношении осуществления камеральных налоговых проверок деклараций по НДС.

Теперь она вправе требовать не только пояснения, но и все первичные документы по операциям, вошедшим в декларацию, если выявлены обстоятельства, позволяющие предположить факты занижения НДС или немотивированного завышения возмещаемой суммы (п. 8.1 ст. 88 НК РФ):

  • несовпадение данных представленной отчетности по НДС;
  • несоответствие данных налогоплательщика аналогичным данным, полученным от других налогоплательщиков или иных лиц, представляющих подобную информацию.

Кроме того, процедура камеральной проверки дополнена правом ИФНС на осмотр имущества и территории, с использованием которых налогоплательщик осуществляет свою деятельность (п. 1 ст. 92 НК РФ). Осмотр возможен, когда:

  • итогом декларации является возмещение налога (п. 8 ст. 88 НК РФ);
  • имеют место противоречия и несоответствия в данных, позволяющие предположить факты занижения НДС или немотивированного завышения возмещаемой суммы (п. 8.1 ст. 88 НК РФ).

Для проведения осмотра имущества проверяющие, помимо служебных удостоверений, должны иметь постановление ИФНС (п. 1 ст. 91 НК РФ).

О том, как ИФНС проводит камеральные проверки, читайте в материале «Порядок проведения камеральной налоговой проверки – 2015».

Какие новшества внесены в обязанности налогоплательщиков-физлиц?

Для облегчения функций контроля со стороны ИФНС за налогоплательщиками-физлицами, у которых есть основания для уплаты налогов (транспортного, земельного или налога на имущество), но нет уведомлений об их уплате, с 2015 года на плательщиков возложена обязанность сообщать ИФНС о наличии у них таких объектов (п. 2.1 ст. 23 НК РФ).

Причем это касается не только объектов, возникших в 2015 году, но и тех, которыми физлицо владело на начало 2015 года. Не надо сообщать только о тех объектах, по которым уведомление из ИФНС поступало или в отношении которых у физлица есть льгота. Одновременно в ИФНС направляются копии документов, подтверждающих право на владение имуществом.

Сроки для предоставления такой информации:

  • По объектам, имевшим место на начало 2015 года, — 31 декабря 2015 года. При этом начислять налог начнут только с 2015 года (п. 2 ст. 52 НК РФ).
  • По объектам, появившимся в 2015 и последующих годах, — до 31 декабря года, следующего за годом появления объекта. Причем до 2017 года налог по ним также начнут начислять только с года отправки информации о них в инспекцию (п. 2 ст. 52 НК РФ).

За невыполнение этой обязанности физлицу грозит штраф, размер которого составит 20% от суммы неуплаченного налога (п. 3 ст. 129.1 НК РФ) или 200 руб. за каждую ненаправленную в ИФНС бумагу (п. 1 ст. 126 НК РФ). Годом начала применения санкций станет 2017-й (ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.04.2014 № 52-ФЗ).

Что нового в формах налогового контроля в 2015–2016 годах?

Одно из основных прав налоговиков, которым посвящена ст. 31 НК РФ, — контроль за расчетом налогов. Перечень возможных способов налогового контроля, применяемых ИФНС, с 2015 года дополнен новой формой, названной налоговым мониторингом. Ему посвящен раздел V.2 НК РФ.

Налоговый мониторинг предполагает разработку особой системы тесного информационного взаимодействия между налогоплательщиком-юрлицом и ИФНС, которая позволяет ИФНС контролировать правильность расчета налогов.

В основу такой системы ложится либо доступ к учетным системам юрлица, либо систематическая передача им в ИФНС необходимых для расчета данных (п. 6 ст. 105.26 НК РФ).

Повторное представление подававшихся ранее документов при этом не допускается (п. 6 ст. 105.29 НК РФ).

Положительная сторона нового способа контроля заключается в непроведении во время его применения выездных и камеральных проверок (п. 1.1 ст. 88 и п. 5.1 ст. 89 НК РФ). Однако при сдаче уточненок, в которых сумма начисленного налога уменьшается, такие проверки будут проведены (подп. 3 п. 1.1 ст. 88 и подп. 4 п. 5.1 ст. 89 НК РФ).

О других возможных последствиях применения нового способа налогового контроля читайте в статье «Налоговое ведомство агитирует на налоговый мониторинг».

Решение о применении налогового мониторинга принимается юрлицом на добровольной основе. Использование этой системы контроля начинается после положительного решения ИФНС по результатам рассмотрения заявления юрлица, сопровождаемого комплектом необходимых бумаг (п.

2 ст. 105.26 и п. 4 ст. 105.27 НК РФ). Применение мониторинга возможно на протяжении года, следующего за годом подачи заявления на его использование (п. 5 ст. 105.26 НК РФ). Срок подачи заявления ограничен 1 июля, а срок рассмотрения — 1 ноября года подачи заявления.

Юрлицо, претендующее на применение системы контроля в виде мониторинга, должно отвечать следующим требованиям (п. 3 ст. 105.26 НК РФ):

  • сумма основных налогов (НДС, акцизов, на прибыль, НДПИ), причитающихся к уплате за тот год, который предшествовал году подачи заявления, должна превышать 300 млн руб.;
  • объем доходов за год, который предшествовал году подачи заявления, должен превышать 3 млрд руб.;
  • стоимость активов юрлица на 31 декабря того года, который предшествовал году подачи заявления, должен превышать 3 млрд руб.

Таким образом, налоговый мониторинг применим только для крупнейших налогоплательщиков.

Использование налогового мониторинга может быть прекращено досрочно при нарушении порядка его применения, представлении недостоверных сведений или при непредставлении запрашиваемой для контроля информации (п. 1 ст. 105.28 НК РФ).

Проверка правильности исчисления налогов за время применения новой системы налогового контроля продолжается до 1 октября года, следующего за тем годом, в котором юрлицо использовало налоговый мониторинг.

О том, можно ли воспользоваться налоговым мониторингом применительно только к некоторым налогам, читайте в материале «Возможен ли налоговый мониторинг не по всем, а только по отдельным налогам?».

В 2016 году новшеств в перечне форм налогового контроля не появилось.

Источник: https://nalog-nalog.ru/nalogovye_izmeneniya_2015/st_31_nk_rf_2015-2016_voprosy_i_otvety/

Основные права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов

На большинство граждан РФ распространяется функция уплаты налогов и сборов различных видов. По этой причине им будет полезно знать свои права и обязанности. Во многих случаях это поможет избежать нарушения законодательства.

Особенно это касается физических и юридических лиц, которые занимаются предпринимательской деятельностью независимо от ее вида.

Информация о налогоплательщиках

В соответствии с российским налоговым законодательством налогоплательщиками признаются все дееспособные граждане и организации, которые обременены обязанностью производить уплату налогов и сборы. К таковым организациям можно отнести:

  • юр. лица, зарегистрированные на территории РФ и осуществляющие деятельность в соответствии с местными законами;
  • иностранные компании и корпоративные объединения, созданные на территории России или других стран в соответствии с иностранным законодательством.

Налоговым кодексом также выделены взаимозависимые лица. Ими являются граждане, отношения которых оказывают влияние на условия осуществления деятельности или ее финансовые результаты. Взаимозависимость имеет место в таких случаях:

  • при участи одного лица в имущественных отношениях другого при доле участия, превышающей 20%;
  • при подчинении одного лица другому в соответствии с должностным положением;
  • по решению судебных органов, если подконтрольность граждан и компаний была обнаружена налоговыми органами.

Информация о налоговых органах

К налоговым органам относится ФНС и ее территориальные подразделения. В некоторых случаях, установленных законом, их полномочия вправе выполнять таможенные органы.

Понравилась статья? Поделить с друзьями: